21693個提案中,，有15882個提案——近73.2%僅僅停留在提出階段，甚至都沒有被討論過,。

美國的立法流程冗長復雜，一個提案必須要在議員的任期內(nèi)走完全部流程,，否則即便是“臨門一腳”,，也會變成廢紙一張。而這15882件提案,，從一開始就是廢紙一張,。

曾經(jīng)做過美國眾議員立法助理的復旦大學美國研究中心副主任信強告訴譚主，這73.2%絕大多數(shù)都是沒有什么實質(zhì)性意義,，或者極富爭議性因而無法獲得兩院審議通過的提案,。

譚主注意到，2021年2月18日,，一名民主黨眾議員就提交了一份給州內(nèi)山峰改名字的提案,。

信強告訴譚主,，類似于這樣的提案占這么高的比重，足見美國提案質(zhì)量下降之嚴重,。

要知道,，當下，美國深陷幾十年來難得一見的危機之中,。

政治層面,，前總統(tǒng)被“抄家”，打破美國過去200多年的政治默契,，創(chuàng)下兩黨“斗爭之最”,；

經(jīng)濟層面，美國通脹高企,，石油等商品價格不斷上漲,，推高“物價之最”；

社會層面,，種族主義等毒瘤加劇美國社會撕裂,，面對惡化的安全環(huán)境，更多美國人只能選擇武裝自己,，完成購槍身份背景審查的人刷新“歷史之最”,。

危機也帶來了行動，讓議員們提案的數(shù)量猛增,，但他們的動機到底是什么,，這些提案，真的解決問題嗎,？

有一個觀察的視角耐人尋味,。今年的第一、二季度,，蘋果,、亞馬遜、英特爾等公司的游說支出先后創(chuàng)下新高——提案多了,，企業(yè)的游說支出多了,，議員們得到的利益，也變多了,。

共和黨參議員馬克·盧比奧,，就是很好的例子。從去年開始,，盧比奧提了892個提案,，涉及能源、醫(yī)療等多個行業(yè),。

營造兢兢業(yè)業(yè)的表象,，像沖KPI一樣地發(fā)起提案,，為的是實打?qū)嵉睦妗?/p>

△提案提越多,，政治獻金也越多

譚主利用大數(shù)據(jù)手段抓取了2020年至今給盧比奧政治捐款的公司發(fā)現(xiàn),，金額排名前20的公司，恰恰集中在能源,、醫(yī)療等行業(yè),。

盧比奧的經(jīng)濟狀況不是很好,，還曾被評為國會負債最多的參議員,。如果不通過廣撒網(wǎng)的方式，左右逢源,，那單憑這樣經(jīng)濟實力的盧比奧,，當然拼不過那些自掏腰包競選的議員，到時候,，盧比奧能否保住自己議員之位,，都難說。

從這個切面可以看出,，這些提案,，想要解決的，不是美國國內(nèi)問題,，不是美國民眾的腰包問題,，而解決的，是自己腰包的問題,。

自就任以來，拜登一共簽署了173個法案,。其中,，有四個法案很特殊，用美國人自己的話說,，它們都是美國歷史上“最大規(guī)模”的法案,。