在2021年1月拜登就職前夕,,反對(duì)北溪2號(hào)管道的聲浪出現(xiàn),,以德克薩斯州參議員特德?克魯茲為首的參議院共和黨人在布林肯的國(guó)務(wù)卿任命聽(tīng)證會(huì)上一再提出俄羅斯廉價(jià)天然氣構(gòu)成政治威脅。當(dāng)時(shí),,團(tuán)結(jié)一致的參議院已經(jīng)成功通過(guò)了一項(xiàng)法律,,正如克魯茲告訴布林肯的那樣,該法律“阻止了(管道)運(yùn)行,?!痹趧?dòng)用第二條北溪管道方面,那時(shí)的德國(guó)安格拉?默克爾政府會(huì)面臨巨大的政治和經(jīng)濟(jì)壓力,。
拜登會(huì)站出來(lái)對(duì)抗德國(guó)人嗎,?布林肯說(shuō)會(huì),但他補(bǔ)充說(shuō),,他還沒(méi)有與候任總統(tǒng)討論具體細(xì)節(jié),。“我知道他堅(jiān)信這是一個(gè)壞主意,,北溪2號(hào),,”他說(shuō)?!拔抑浪麜?huì)讓我們使用一切有說(shuō)服力的工具,,說(shuō)服我們的朋友和伙伴,包括德國(guó),,不要繼續(xù)建設(shè)這條管道,?!?/p>
幾個(gè)月后,當(dāng)?shù)诙l管道的建設(shè)接近完成時(shí),,拜登眨眼了,。那年5月,拜登政府做出了驚人的轉(zhuǎn)變,,放棄對(duì)北溪公司實(shí)施制裁,。一名國(guó)務(wù)院官員承認(rèn),試圖通過(guò)制裁和外交手段阻止管道建設(shè)“一直不大可能成功”,。據(jù)報(bào)道,,政府官員在幕后敦促正面臨俄羅斯威脅的烏克蘭總統(tǒng)沃洛季米爾?澤倫斯基不要批評(píng)此舉。
這立即產(chǎn)生了后果,。以克魯茲為首的參議院共和黨人宣布立即拒止確認(rèn)所有拜登提名的外交決策者,,并拖延幾個(gè)月直到秋天才通過(guò)年度國(guó)防法案。美國(guó)“政客”新聞后來(lái)將拜登對(duì)第二條管道的態(tài)度變化描述為“一個(gè)比從阿富汗倉(cāng)皇撤軍決定更有可能毀掉拜登的決定,?!?/p>
11月中旬,德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停了第二條北溪管道的審批,。雖然這次危機(jī)得到了緩解,,但拜登政府仍未脫離困境。天然氣價(jià)格在幾天內(nèi)就飆升了8%,,因?yàn)榈聡?guó)和歐洲越來(lái)越擔(dān)心管道暫停建設(shè)和俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)日益增大的可能性會(huì)使它們迎來(lái)一個(gè)非??膳碌暮?/p>