此次中美元首會晤前,,譚主注意到這樣一個細節(jié):白宮新聞發(fā)言人在表態(tài)中,,也表達了“重返巴厘島”的意思,。
而“重返巴厘島”,一直是中方提出的,,推動中美關(guān)系回到健康,、穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展軌道的前提。
美方重復(fù)中方的表述也表明,,美方認識到自己不能再重蹈不落實兩國元首共識的覆轍,。
譚主了解到,,今年6月,布林肯訪華期間,,美方就希望邀請習(xí)近平主席訪美,,促成兩國元首面對面會晤。但中方保持戰(zhàn)略定力,直到中美雙方達成“重返巴厘島”的共識后,,中美元首會晤才有實質(zhì)性進展,。
兩國元首,是中美關(guān)系的掌舵者,,只有將元首共識真正落到實處,,中美關(guān)系才會穩(wěn)下來、好起來,。
譚主還注意到,,這次中方的通稿中還引用了拜登的這樣一段話——
我愿重申在巴厘島會晤中作出的五點承諾,即:美國不尋求新冷戰(zhàn),,不尋求改變中國體制,,不尋求通過強化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺灣獨立”,,無意同中國發(fā)生沖突,。美中經(jīng)濟相互依賴,美國樂見中國發(fā)展富裕,,不尋求打壓遏制中國發(fā)展,,不尋求同中國脫鉤。
用一段話重復(fù)拜登總統(tǒng)一年前的承諾,,也是在提醒美方,,不能再重蹈覆轍,。
對中美關(guān)系來說,,“重返巴厘島”“面向舊金山”只是開始,最關(guān)鍵的,,是要“超越舊金山”,。
值得注意的是,這次會晤,,出現(xiàn)了一個新表述,,中美應(yīng)該有新的愿景。
為此,,中美雙方要共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱,。
對于五根支柱,外交學(xué)院副院長高飛分析:
第一項談及的認知,,涉及中國一直強調(diào)的中美關(guān)系的方向性問題,,美方一直在這個問題上缺乏正確的判斷,也是中美關(guān)系近年來遭遇困難的主要原因,。第二個是要管控分歧,,這是美方一直強調(diào)但沒有找到方法的領(lǐng)域。第三項強調(diào)雙方要加強共同利益方面的合作,體現(xiàn)了中方的一貫主張,,也符合雙方共同想法,。第四個方面強調(diào)要承擔大國責(zé)任,這是相對較新的,,也是強調(diào)中美兩國肩負的大國責(zé)任,,應(yīng)該在宏觀政策方面加強協(xié)調(diào),維護世界的和平穩(wěn)定發(fā)展,。最后一點則進一步表明夯實兩國關(guān)系的民間基礎(chǔ)。
面對世界巨變,,美方應(yīng)該拿出理性態(tài)度,,與中方建立共同愿景,這符合中美利益,,也符合世界期待,。
信號02
美方參會人員凸顯對華認知新變化
正如中方所說,樹立正確認知是中美新愿景的首要支柱,。美國是否在更加清晰了解中方的戰(zhàn)略意圖,,一個抓手是,參會人員的變化,。
此次會晤,,美方人員除了美國總統(tǒng)之外,還包含布林肯,、耶倫,、雷蒙多、沙利文,、布雷納德,、克里、伯恩斯,、坎貝爾,、康達、貝莎蘭,。
在這其中,,布林肯、耶倫,、雷蒙多和克里等今年都來到中國訪問,,沙利文也與中方舉行過戰(zhàn)略性對話。
而與去年巴厘島會晤相比,,最顯著的變化之一,,是白宮國家經(jīng)濟委員會主任布雷納德,。布雷納德曾參與過中國加入世貿(mào)組織的相關(guān)事務(wù)。布雷納德,,很清楚中美合作的必要性,。
除此之外,另外一個顯著變化是,,今年貝莎蘭接替羅森伯格成為新任白宮國安會中國事務(wù)高級主任,。貝莎蘭曾在美國駐華大使館擔任副經(jīng)濟參贊,多次就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度到中國地方調(diào)研,。
△貝莎蘭(右二)參加了今年6月在北京舉行的中美外交官會談
很顯然,,美國政府負責(zé)對華事務(wù)的團隊中,了解中國的人在變多,。但實際上,,“了解”和“理解”是有區(qū)別的。拜登政府上臺以來,,就因為這一問題廣遭詬病,,癥結(jié)就在于拜登政府的“中國通”是一群虛假的“中國通”,可能了解中國,,但不理解中國,。
曾長期在美交流的美國問題專家謝卉告訴譚主:
“理解”的內(nèi)涵是什么呢?就是他們不能走馬觀花,,浮光掠影地去看中國,,而是要真的沉下心,俯下身,,在人群里學(xué)習(xí),,在生活中學(xué)習(xí),去了解真實的生活場景,。了解中國人真正的喜怒哀樂,,真實的中國人民的命運變遷,,記錄,、消化并且共情中國在這個時代闊步前行的軌跡。
老一代“中國通”如傅高義,,他們的研究不囿于特定專業(yè)或領(lǐng)域,,傾向于通過田野調(diào)查獲得研究數(shù)據(jù),并以中美關(guān)系發(fā)展歷程里的重大歷史事件來驗證和完善其學(xué)術(shù)成果,,他們重理論,,但更重實踐。他們了解現(xiàn)在的中國,,也了解過去的中國和發(fā)展中的中國,。
△傅高義對中國現(xiàn)代政治和社會很有研究
他們也更有意愿和動力去促進中美關(guān)系建設(shè)性的發(fā)展,。這一點,正是美國政府當下所缺乏的,。
只有理解中國,,才更有可能超越分裂的美國國內(nèi)政治,真正放下身段去改變對華的錯誤認知,,采取真正的行動,。
信號03
美方打“臺灣牌”的空間越來越小
臺灣問題一直是中方核心關(guān)切,這次也不例外,。習(xí)近平主席對臺灣問題明確提到:
臺灣問題始終是中美關(guān)系中最重要,、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會晤中作出的有關(guān)積極表態(tài),。美方應(yīng)該將不支持“臺獨”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上,,停止武裝臺灣,支持中國和平統(tǒng)一,。中國終將統(tǒng)一,,也必然統(tǒng)一。
其中,,中方明確提出了美國接下來應(yīng)該如何做的問題,。相較于巴厘島會晤時,這次中方談臺灣問題還有一個突出特點:
多次提到統(tǒng)一,。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯告訴譚主,,對美國提出和平統(tǒng)一,這是中方對美方更加明確了在臺灣問題上的要求,。
隨著中方提出的要求越來越明確,,美方打“臺灣牌”的空間越來越小。從會前美方對這次會晤的預(yù)期中,,也能看到這樣的趨勢,。
對于臺灣的討論,在會晤幾天前,,美方開始通過外媒釋放消息,。
這一次,美國選擇的是《金融時報》的駐華記者迪米,。迪米,,是《金融時報》在中國報道上的資深記者。對于重要的中美議程,,美國政府往往會選擇向第三方,,也就是非美國本土的媒體喂料。
具體地,,美方釋放的消息,,討論的是:是否要從“不支持態(tài)度”,,改為明確“反對臺獨”。
而這個苗頭與美方打“臺灣牌”空間越來越小的趨勢是一致的,。
今年10月,,所謂“美國在臺協(xié)會”主席履新后竄臺,也直接面向臺灣當局說出,,拜登政府不支持“臺獨”,。
高飛指出,過去五年,,中美雙方通過不斷的激烈對抗,,試探對方底線,而中方堅持明確態(tài)度,,臺灣問題是中國核心利益中的核心,,沒有選擇的余地。到今天,,這種明確底線的做法產(chǎn)生了一定效果,。
隨著臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉迫近,美國國內(nèi)仍有部分勢力炒作臺灣問題,。這就需要美國政府繼續(xù)拿出落實承諾的魄力,。
臺灣問題作為中國內(nèi)政問題,不容干涉,。
這在一定程度上反映的也是《聯(lián)合國憲章》中的國際法原則,,即國際社會應(yīng)尊重成員國的領(lǐng)土完整。而《聯(lián)合國憲章》正是在舊金山簽署的,,美國應(yīng)該讀懂并堅持其中的原則,。
信號04
元首會晤同步驅(qū)動多領(lǐng)域合作
會晤中,兩國元首同意推動和加強中美各領(lǐng)域?qū)υ捄献?,其中包括?/p>
建立人工智能政府間對話,;成立中美禁毒合作工作組,開展禁毒合作,;在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通,、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議,,開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話,;同意明年早些時候進一步大幅增加航班,;擴大教育,、留學(xué)生、青年,、文化,、體育和工商界交流,,等等。
△近日,,中美增加了更多直飛航班