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改革開放45周年,!中國這一領(lǐng)域的發(fā)展,令人期待(5)

同時,,進一步打造和激發(fā)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施潛力,,通過數(shù)字化、云化,、移動化,、IoT(物聯(lián)網(wǎng))化等前沿實踐,不斷強化平臺對政府—市場—社會的連接功能,,規(guī)避脫鉤斷鏈的戰(zhàn)略風(fēng)險,,引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈良性調(diào)整變革。

改革開放45周年,!中國這一領(lǐng)域的發(fā)展,,令人期待

這是國家會展中心(上海)周邊的進博會主題綠化裝飾(2021年10月5日攝)。新華社記者方喆攝

中國對外開放平臺網(wǎng)絡(luò)的模式優(yōu)化

中國對外開放平臺網(wǎng)絡(luò)可從統(tǒng)籌規(guī)劃,、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),、內(nèi)外融通三方面入手開展模式優(yōu)化,實現(xiàn)自身發(fā)展策略向運行效能的轉(zhuǎn)化,,豐富對外開放的前沿實踐,。

▲第一,,加強國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃

中國對外開放的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)并非一開始就有統(tǒng)籌規(guī)劃,而是在各種平臺尤其是地方平臺如雨后春筍般興起后,,才具有一定國家層面的協(xié)調(diào),。但這種協(xié)調(diào)并未形成完整體系,也沒有統(tǒng)一管理機構(gòu),。相關(guān)部委和省份舉辦各種論壇和展會的積極性很高,,難免存在重復(fù)建設(shè)、相互競爭以及發(fā)展不平衡等問題,。需進一步加強國家層面的發(fā)展協(xié)調(diào),,實施靈活的宏觀調(diào)控,以解決平臺網(wǎng)絡(luò)快速擴張與長期可持續(xù)發(fā)展的矛盾,。

一是建立部際協(xié)調(diào)機制全面指導(dǎo)對外開放平臺網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新改革工作,。各部門和地方在平臺建設(shè)工作中積累了豐富經(jīng)驗,可在外交部,、商務(wù)部,、國家發(fā)改委以及其他部委間成立部際協(xié)調(diào)機構(gòu),充分依靠各部門和地方復(fù)制推廣經(jīng)驗成果,。二是根據(jù)區(qū)位,、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從國家層面統(tǒng)籌好各地區(qū)開放平臺建設(shè)分工,,各有側(cè)重,,有針對性地在不同領(lǐng)域推進相關(guān)改革。創(chuàng)新運用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)分布式和統(tǒng)一調(diào)度,,著力構(gòu)建多元共進,、區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展格局,。三是建立政策措施保障機制,,研究支持開放平臺“全國一張網(wǎng)”發(fā)展的相關(guān)政策措施,各地方結(jié)合自身創(chuàng)新實際提出有針對性的舉措,。四是建立對外開放平臺網(wǎng)絡(luò)分級評價管理制度,,鼓勵具有國際知名度和較高轉(zhuǎn)化率的地方平臺升級為國家級。加強監(jiān)督評估和推廣應(yīng)用,,組織對試驗區(qū)域進行年度監(jiān)督檢查和第三方評估,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,宣傳推廣典型經(jīng)驗,。