在中國,，70%以上的鮮活蝸牛，都是從南湖區(qū)余新鎮(zhèn)的沈福良蝸牛養(yǎng)殖基地出發(fā),，“爬”上了高端酒店和西餐連鎖店的餐桌,。

“我不是一個人，我背后還有上百戶的蝸牛養(yǎng)殖戶,，大家一起干,，才能一起富?！鄙蚋Ａ汲３０堰@句話掛在嘴邊,。

20年來，他是這么說的,，也是這么做的,。

常常有外地的考察團問他原因，沈福良就會和他們講起一個故事,。

“真稀奇,，省委書記怎么會跑來看蝸牛？”2004年初春,，沈福良的基地里圍了一圈又一圈父老鄉(xiāng)親,，大家紛紛問他省委書記來調(diào)研說了啥。

“習書記很關心我們蝸牛產(chǎn)業(yè)哩,！我跟習書記打了包票：把蝸牛產(chǎn)業(yè)做大做強,，帶動更多農(nóng)戶增收！”沈福良興奮地說,。

沈福良從1999年開始養(yǎng)白玉蝸牛,，他腦子活泛，在其他人還在跑市場時,，他花5000多元買了臺電腦,，開啟了網(wǎng)上銷售,。

4年時間，沈福良成了遠近聞名的“蝸牛大王”,，占據(jù)全國市場的一大半,。

攤子大了，“蝸牛大王”反而迷茫起來：資源就這么點兒,、市場就那么大,，還能怎么更進一步？

養(yǎng)蝸牛的人越來越多,，大家為了搶訂單,，已經(jīng)開始打價格戰(zhàn)。

與其大家都虧本賺吆喝,，還不如一起賺錢,。沈福良與10多個村的100多戶農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，以不低于市場價的保護價來收購他們的蝸牛,。

這個當口,，習近平同志來到潛福公司對蝸牛產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研。他關切地問沈福良,，蝸牛的生長周期,、吃什么、公司帶動了多少農(nóng)戶,、產(chǎn)品定位和市場前景……

問得細致,，沈福良也答得認真。

送別調(diào)研組,，沈福良還找了幾名養(yǎng)殖大戶一起商量，將來怎樣做得更好,。他暗下決心：一是要帶動更多農(nóng)民增收致富,，二是要開展蝸牛精加工，提升產(chǎn)品附加值,。

2005年,，一個消息不脛而走：瑞安成立農(nóng)村合作組織。獲悉這一基層創(chuàng)新舉措,，習近平同志進行了深入調(diào)研和有力指導,。

在浙江工作期間，習近平同志不但尊重群眾首創(chuàng)精神,，更善于從群眾的豐富實踐中汲取營養(yǎng),。

2006年，浙江探索建立農(nóng)民專業(yè)合作,、供銷合作,、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系,。

成立農(nóng)民專業(yè)合作社，讓農(nóng)戶入股,，分享更大的紅利,！沈福良深受啟發(fā)。他參照新農(nóng)合的運作模式,，摸索出了一套運作標準,，采取市場浮動價與保護價相結(jié)合的模式，為養(yǎng)殖戶提供生產(chǎn)資料,，收購蝸牛,，解決農(nóng)戶供銷的后顧之憂，后來還推出了“技術骨干+社員+養(yǎng)殖戶”創(chuàng)業(yè)幫扶機制,。

浙江,、上海、江蘇,、山東,、安徽……如今，全國七省一市500多戶養(yǎng)殖戶跟著沈福良養(yǎng)殖蝸牛,，戶均年增收10萬元至30萬元,。

浙江的田間地頭，出現(xiàn)越來越多的“沈福良”,。這些年,，浙江農(nóng)民增收致富的途徑也更加多元：農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)……從散沙狀的“小農(nóng)”到抱團式的“大農(nóng)”,，農(nóng)民的“錢袋子”也越來越鼓。

（五）

從看病吃藥看城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障一體化——

一個醫(yī)保報銷窗口背后的溫情

99.79%,。這是最新出爐的2024年秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)萬民村戶籍人口基本醫(yī)保參保率,。

看到這個數(shù)字，新塍鎮(zhèn)自然資源所工作人員,、萬民村農(nóng)村指導員徐志榮如釋重負,。親身經(jīng)歷過，他才更能體會,，醫(yī)療保險制度如何為患病的村民撐起了一片“天”,。

洪合鎮(zhèn)衛(wèi)生院。圖片由洪合鎮(zhèn)提供

徐志榮家住洪合鎮(zhèn)泰石橋村,。2004年3月26日上午,，他趁著輪休，趕到鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村合作醫(yī)療保險報銷窗口,，為家屬代辦醫(yī)藥費報銷,。

當天,，習近平同志來到洪合鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研，一方面是檢查村里的衛(wèi)生情況,，一方面是看看農(nóng)民就醫(yī)看病情況。

轉(zhuǎn)了一圈,，習近平同志詳細詢問了農(nóng)民就醫(yī)看病方便不方便,、貴不貴。

徐志榮沒有認出來人的身份,，但他興奮地接過話頭,。他丈母娘年初在杭州動了一個腫瘤手術，醫(yī)療費花了2萬多元,。

2萬多元,！差不多可抵一戶家庭一年的收入。

只繳納20元,，卻足足報銷8000多元,！徐志榮連說了三聲“滿意”。

興沖沖地趕回家把錢交給了丈母娘,，看了新聞,，徐志榮才知道和自己聊天的這位“特別關心老百姓生活的領導”，竟然就是省委書記,。

這一場大病痊愈后,，徐志榮的丈母娘一直健康地活到了80多歲。

看病方便不方便,、貴不貴,，還有報銷額度滿意不滿意，習近平同志調(diào)研時關心的這些問題,，一直縈繞在時任嘉興市衛(wèi)生局副局長沈勤的心頭,。

當時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度出臺僅一年,，村民參保意愿并不算高，政府也著急,。

如何敲開村民的心門,？有人出了個主意——讓享受實惠的群眾“現(xiàn)身說法”，讓領導“上陣吆喝”,。

2004年,，嘉興各縣（市、區(qū)）分管醫(yī)保的領導都領到了一個“任務”——單次超過1萬元的報銷金由他們送到村民家,。

別說,，這法子還真管用,。村民看到了政府的支持，也看到了政策的好處,。

徐志榮也很忙,。作為時任良三村的聯(lián)村干部，他挨家挨戶協(xié)助收合作醫(yī)療籌集資金,，還把替丈母娘報銷的經(jīng)歷講給大家伙聽,。

苦口婆心，讓群眾看到了政府的良苦用心,。有人主動找到徐志榮,，誠懇地表示：“要像為孩子交學費那樣參加醫(yī)保?！?/p>

20年間,，嘉興各級政府補助力度不斷加大，全市基金規(guī)模從1萬元擴大到30億元,，參保率連續(xù)多年保持在99.5%以上,。

如果說，20年前浙江省城鄉(xiāng)社會保障體系還是一艘“小船”,，那么如今,，“小船”已發(fā)展成一艘覆蓋面更廣、層次更高,、百姓更安心更暖心的“超級巨輪”,。

每周二，龍游縣人民醫(yī)院康復科副主任醫(yī)師王安就會到龍洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心陽光社區(qū)衛(wèi)生服務站坐診,?！艾F(xiàn)在看病真方便，不僅村里有衛(wèi)生室,，鎮(zhèn)里有衛(wèi)生院,，省市縣大醫(yī)院的專家還經(jīng)常下鄉(xiāng)義診?！爆F(xiàn)場的村民感嘆道,。

2009年，龍游成為全省首批醫(yī)改試點縣,，全面啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,；2015年，又與省級三甲醫(yī)院建立幫扶合作,，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”,。近年來，結(jié)合山區(qū)縣特點,，龍游構(gòu)建起“省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動”醫(yī)療保障體系,，全面統(tǒng)籌醫(yī)保,、醫(yī)藥、醫(yī)院,、醫(yī)生等,，提升基層醫(yī)療服務能力，方便群眾就近看病,、看得好病,。

（六）

從讀書難題看城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化——

一座圖書館點燃的璀璨“文化燈火”

嘉興市秀洲區(qū)圖書館。記者王志杰攝

夜幕下的嘉興,，總有一盞燈徹夜明亮,，守候著夜讀人。這盞燈來自大大小小的圖書館,，星星點點地分布在鬧市街頭,、鎮(zhèn)街村社。

如今的嘉興圖書館,，是全國“網(wǎng)紅”,。一年400萬人次到館、舉辦5000場讀者活動,、平均3萬人擁有一座圖書館……

超高人氣何以煉成,？在館長沈紅梅看來，這與20年前的這次調(diào)研密不可分,。

記者清楚地記得,，在當時緊湊的行程中，調(diào)研組特地在嘉興市圖書館調(diào)研了近半小時,，最關心的就是如何推進城鄉(xiāng)精神文明建設一體化發(fā)展,。

習近平同志曾在多個場合講過：“多年來，我們被經(jīng)濟發(fā)展水平低下這么一個煩惱困擾?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了,，溫飽問題逐步解決了，老百姓的精神文化需求就會呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長,，就會產(chǎn)生多個煩惱,。解決這些問題，主要還是要靠文化,?！?/p>

“能不能把市圖書館的優(yōu)質(zhì)資源輸送到鎮(zhèn)村？”這次調(diào)研結(jié)束后,，時任嘉興市圖書館館長崔泉森著手了一項課題研究——整合城鄉(xiāng)圖書館資源，由城里圖書館和鎮(zhèn)村合作,，出人出錢出技術,！

2005年,，省委把加快文化大省建設、增強構(gòu)成浙江綜合競爭力的軟實力作為一項重點工作,，習近平同志親自主持該調(diào)研課題,。

同年7月，省委作出《關于加快建設文化大省的決定》,，全面實施文明素質(zhì)工程,、文化精品工程、文化研究工程,、文化保護工程,、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程,、文化傳播工程,、文化人才工程等文化建設“八項工程”。

嘉興也從市級層面出臺實施政策,，聯(lián)動各方資源,，解決農(nóng)民讀書難、借書難問題,。2007年底,，由區(qū)、鎮(zhèn)和市圖書館各出資10萬元,，嘉興首個圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館——余新分館開館了,。

如今，不僅是圖書館在浙江城鄉(xiāng)遍地開花,，“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設讓各地的公共文化場館和公共文化空間的地域分布更為均衡合理,，讓城鄉(xiāng)居民走出家門，步行15分鐘內(nèi),，就可以到達公共文化場館和公益性公共文化空間,。

當城鄉(xiāng)一體化的春風吹來，越來越多的公共服務在浙江的城鄉(xiāng)間劃上等號,。

（七）

從水鄉(xiāng)治水看城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與保護一體化——

一場久久為功的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)的祥符蕩,。記者王志杰攝