完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制,，健全中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構管理體制,。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權,、更大資源調度權,。建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制。允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,，探索實行企業(yè)化管理,。

深化科技成果轉化機制改革，加強國家技術轉移體系建設,，加快布局建設一批概念驗證,、中試驗證平臺，完善首臺（套）,、首批次,、首版次應用政策，加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,。加強技術經(jīng)理人隊伍建設,。

允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，建立職務科技成果資產(chǎn)單列管理制度,，深化職務科技成果賦權改革,。深化高校、科研院所收入分配改革,。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵,。

構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,，完善長期資本投早、投小,、投長期,、投硬科技的支持政策。健全重大技術攻關風險分散機制,，建立科技保險政策體系,。提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性,。

（15）深化人才發(fā)展體制機制改革,。實施更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,，完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺,。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,，著力培養(yǎng)造就卓越工程師,、大國工匠、高技能人才,，提高各類人才素質,。建設一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍。完善人才有序流動機制,，促進人才區(qū)域合理布局,，深化東中西部人才協(xié)作。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn),、選拔,、培養(yǎng)機制，更好保障青年科技人員待遇,。健全保障科研人員專心科研制度,。