健全有利于高質(zhì)量發(fā)展,、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度,，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度,。全面落實稅收法定原則,，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制,。健全直接稅體系,，完善綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，規(guī)范經(jīng)營所得,、資本所得,、財產(chǎn)所得稅收政策，實行勞動性所得統(tǒng)一征稅,。深化稅收征管改革,。

建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,。增加地方自主財力，拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,。完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,，提升市縣財力同事權(quán)相匹配程度。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機(jī)制,。推進(jìn)消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,。研究把城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,。合理擴(kuò)大地方政府專項債券支持范圍，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例。完善政府債務(wù)管理制度，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制,，加快地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型,。規(guī)范非稅收入管理，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實際差別化管理,。

適當(dāng)加強中央事權(quán)、提高中央財政支出比例,。中央財政事權(quán)原則上通過中央本級安排支出,，減少委托地方代行的中央財政事權(quán)。不得違規(guī)要求地方安排配套資金,，確需委托地方行使事權(quán)的,，通過專項轉(zhuǎn)移支付安排資金。

（18）深化金融體制改革,。加快完善中央銀行制度,，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,。積極發(fā)展科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融，加強對重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理,，健全服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的激勵約束機(jī)制,。發(fā)展多元股權(quán)融資，加快多層次債券市場發(fā)展,，提高直接融資比重,。優(yōu)化國有金融資本管理體制。