第五，錨定功能定位，為“五子”聯動推動首都高質量發(fā)展提供評價標準支撐,。評價“五子”聯動是否推動首都高質量發(fā)展,，可以有多個維度,，主要是看每一個“子”是否實現了自身預期目標。為此，需要對每一個“子”設定發(fā)展目標，并且對“五子”聯動設定整體目標,，否則沒有目標約束，就不會有行為約束,，更不可能發(fā)揮激勵作用,。“五子”聯動的目標體系最好能夠向社會公布,，或者至少納入各個政府部門的考核指標體系,，這樣才可能使得“五子”聯動從藍圖轉化為行動，并最終帶來首都高質量發(fā)展,。當然，衡量“五子”聯動的總目標仍然要圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,，以及“四個服務”來展開,，最終看其在多大程度上推進了國際一流的和諧宜居之都的建設。

第六,，參與國際競爭與合作,，為“五子”聯動推動首都高質量發(fā)展提供全球資源支撐。北京要實現“五子”聯動推動首都高質量發(fā)展,，還需要考慮國際環(huán)境,，在全球競爭與合作的背景下實現首都高質量發(fā)展,。為此，建議北京市圍繞著國際上涉及“五子”聯動中不同“子”發(fā)展較好的城市進行對標對表,，通過國際比較梳理北京市的優(yōu)勢和短板,，通過參與全球競爭與合作來實現“五子”聯動，在國際視野下實現首都高質量發(fā)展,。

作者簡介：

李文釗,，中國人民大學公共管理學院教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長,。