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王儒林口中讓企業(yè)出3.9億買公務(wù)機(jī)的貪官 是她!

2016-03-07 06:37:56  中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)    參與評(píng)論()人

資料圖:晉商銀行董事長(zhǎng)上官永清

資料圖:晉商銀行董事長(zhǎng)上官永清

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)全國(guó)人大代表,、山西省委書記王儒林,,3月6日下午在山西團(tuán)開(kāi)放日中列舉腐敗案例說(shuō),,省金融機(jī)構(gòu)黨委書記、董事長(zhǎng)組織了十二家企業(yè),,花了3億9千萬(wàn),從國(guó)外購(gòu)買公務(wù)機(jī),方便自己,;在給企業(yè)貸款的時(shí)候,,要求企業(yè)按正常的付息之外,還要以2%的顧問(wèn)費(fèi)的形式支付給他控制的公司,。這位董事長(zhǎng)生活奢靡,,長(zhǎng)期飲用從韓國(guó)空運(yùn)的牛奶。表面上是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng),,實(shí)際上假公濟(jì)私,、損公肥私。

而據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》早前報(bào)道,,王儒林所說(shuō)的這個(gè)貪官,,就是晉商銀行原董事長(zhǎng)上官永清。

本文刊發(fā)于2015年10月17日

編者按:作為曾經(jīng)的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,上官永清與地方高官,、商人牽連頗多,甚至因此被譽(yù)為山西政商鏈接中“關(guān)鍵一環(huán)”,。也因此,,官場(chǎng)、商界對(duì)其被查頗感“風(fēng)冷”,,輿論則認(rèn)為此番或?qū)⒛軌蚪议_(kāi)更多官商迷霧……官商積弊所演繹的離奇故事,、驚悚傳奇,尚待深尋緣由,,更需見(jiàn)效良藥,。

山西“飛行俱樂(lè)部”及山西“汾酒會(huì)”兩個(gè)圈子的重要成員,擁有“30多年金融從業(yè)經(jīng)歷”和大量高官人脈的上官永清,,在7月下旬被查后,,其本人亦被指山西“官商連結(jié)關(guān)鍵一環(huán)”。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從接近辦案人員的有關(guān)人士處獲悉,,上官永清被調(diào)查之后,,在其家中抄出70箱紀(jì)念幣,有面額50元的建國(guó)50周年紀(jì)念幣,、面額100元的龍幣等,。此外,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,上官云清或存在年齡,、簡(jiǎn)歷造假。

“官商關(guān)鍵一環(huán)”被查

2015年7月23日晚,,山西國(guó)信投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山西國(guó)投”)董事長(zhǎng)上官永清被中央紀(jì)檢部門帶走,。24日,上官永清的辦公室被搜查,,24日晚,,山西省紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息稱:經(jīng)省委批準(zhǔn),,山西國(guó)信投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記上官永清涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查,。

隨后有消息稱,其司機(jī)藺建剛也被帶走,。這些天來(lái)藺建剛的電話一直處于呼轉(zhuǎn)狀態(tài)。

在此前的7月21日,,山西省委常委,、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民來(lái)到山西國(guó)投,宣布了兩項(xiàng)任命:由太平保險(xiǎn)副總孫海潮擔(dān)任集團(tuán)公司總經(jīng)理,,工總行信貸部主任聶大志擔(dān)任副總經(jīng)理,。孫大志、聶海潮二人分別來(lái)自深圳和北京,。其中孫海潮是晉籍,,晉城市陽(yáng)城縣人。

接近同時(shí)“空投”到晉的還有兩人——晉商銀行行長(zhǎng)和副行長(zhǎng),,但其中來(lái)自農(nóng)總行的一位行長(zhǎng)人選出現(xiàn)臨時(shí)變化,,沒(méi)有到任,而寧波交通銀行副行長(zhǎng)方健則上任晉商銀行副行長(zhǎng),。

山西國(guó)投,、晉商銀行是上官永清最后任職的兩個(gè)機(jī)構(gòu),上官永清作為晉商銀行籌建組組長(zhǎng)和第一任董事長(zhǎng),,自2008年8月~2014年7月?lián)V晉商銀行掌門人,,自2014年7月到任山西國(guó)投到被帶走,剛好一年,。

和上官永清一同參加7月21日高管任命會(huì)議的山西國(guó)投某高管告訴本報(bào)記者,,任命宣布后,上官面帶慍色,,和身邊人說(shuō):“我也不想干了”,。

2015年春節(jié)前,上官永清曾被有關(guān)部門叫去談話,,山西金融圈風(fēng)聲鶴唳,。

據(jù)本報(bào)記者了解,上官永清被調(diào)查,,或和一些具體事件有關(guān),,如在2010年~2014年間與一些呂梁煤老板的貸款交易;另一類事件涉及非組織活動(dòng):上官永清是山西汾酒會(huì)圈子的重要成員,。記者從接近辦案人員的有關(guān)人士處得知,,上官永清被調(diào)查之后,,在其家中抄出70箱紀(jì)念幣,有面額50元的建國(guó)50周年紀(jì)念幣,、面額100元的龍幣等,。

在近十七八年中,上官永清和山西省多名政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系異常密切,。一位退休的太原市委常委在較早時(shí)候接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾提到,,山西官場(chǎng)在十多年前就有人分別稱上官永清和原晉中市委書記、原山西省委常委,、太原市委書記申維辰為“三申夫人”和“四為書記”——“四為”被解釋為:年輕有為,,敢作敢為,膽大妄為,,胡作非為,,并明言二人有諸多“合作”。上官永清在政府領(lǐng)導(dǎo)中的特殊地位和她作為大型國(guó)有控股金融單位籌建者和主要負(fù)責(zé)人的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)角色,,使其成為上述多名官員連通商界,,取得或運(yùn)作資金的重要通道。

據(jù)本報(bào)記者在山西金融界的調(diào)查,,自去年年初山西強(qiáng)力反腐以來(lái),,浦發(fā)、民生,、招商,、興業(yè)和中信在山西的支行,分別有在職及退休(或調(diào)離)的主要負(fù)責(zé)人員被牽涉,,部分帶走調(diào)查或判刑,。上官永清被查是這些金融領(lǐng)域案件的一個(gè)高峰。

簡(jiǎn)歷或涉假

上官永清是晉城市沁水縣中村鎮(zhèn)北山村人,,屬于撤地設(shè)市前的晉東南地區(qū)人,。但從小隨著在臨汾市翼城縣當(dāng)干部的父親在翼城長(zhǎng)大。

北山村都姓上官,,屬同一家族,,曾有二三百人口。近十多年來(lái)陸續(xù)向山下移民,,目前已經(jīng)是一座空村,。遷移出的上官氏集中在山腳下的張馬村。

在此居住的一位上官永清的本家堂叔告訴本報(bào)記者,,上官永清的父親很早就在翼城縣委辦工作,,永清一家隨遷翼城。據(jù)其妻回憶,,上官永清小名“小清”,,應(yīng)是1959年或1960年生人,,“今年也有五十六七歲了”。山西省信用聯(lián)社一位曾經(jīng)舉報(bào)上官永清的工作人員告訴本報(bào)記者,,據(jù)他調(diào)查,,上官永清生于1959年。

在目前公開(kāi)的上官永清履歷資料中,,其生年記為1963年,。履歷稱,上官永清于1978年~1982年在山西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系讀書,,按該履歷推算,,上官永清“15歲上了大學(xué),3歲就上了小學(xué)”,,這早已引發(fā)諸多質(zhì)疑。

記者在一個(gè)干部微信群中看到了一位現(xiàn)在山西省某群團(tuán)機(jī)構(gòu)任職的干部對(duì)上官永清的評(píng)論:“三假干部”,,指上官永清年齡和履歷造假,,該干部曾在臨汾市委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。

大學(xué)畢業(yè)后,,上官永清進(jìn)入臨汾地區(qū)工商銀行,,上世紀(jì)90年代初期配合派下來(lái)的林明行長(zhǎng)工作。據(jù)臨汾當(dāng)?shù)貓?bào)紙的一名老經(jīng)濟(jì)記者介紹,,其時(shí)正值國(guó)企“破三鐵”,、“股份化”改制,上官永清經(jīng)常下企業(yè),,她會(huì)跳舞,,也很活躍。

1998年9月,,上官永清從臨汾調(diào)到晉中地區(qū)任工商行榆次分行行長(zhǎng),,2000年晉中地區(qū)撤地建市,上官永清由縣區(qū)一級(jí)行長(zhǎng)直接升任第一任晉中市工商銀行行長(zhǎng),,在級(jí)別上跨出第一步,。2002年10月,上官永清調(diào)離,。

上官永清在晉中的時(shí)間段(1998年9月~2002年10月),,和申維辰在晉中任職的后期(1998年4月~2000年5月,任晉中地委書記,,2000年5月~9月任晉中建市后首任市委書記)重合,。

2002年,上官永清從晉中調(diào)任太原,,到新組建的華融資產(chǎn)管理公司太原辦事處任職,。華融太原辦時(shí)任總經(jīng)理曹耕夫,,上官永清任副總經(jīng)理,正處級(jí),。

不久曹因上官永清舉報(bào)離職,,后病逝,上官永清以副總經(jīng)理身份主持工作至2006年調(diào)離,。據(jù)本報(bào)記者了解,,上官永清履歷中所說(shuō)的曾任“華融資產(chǎn)管理公司太原辦事處總經(jīng)理”并不準(zhǔn)確。

2004年,,全國(guó)農(nóng)村信用社管理體制改革全面推開(kāi),。山西省作為“第二批試點(diǎn)”省份,開(kāi)始著手籌建“山西省農(nóng)村信用社聯(lián)社”(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)社”),。參與組建工作的兩名人士間接通過(guò)中間人士告訴本報(bào)記者,,上官永清當(dāng)時(shí)竭力運(yùn)作要到這個(gè)新機(jī)構(gòu)擔(dān)任副職,但并不順利,。2006年,,上官永清獲得越級(jí)提拔,進(jìn)入聯(lián)社任黨委書記,,在仕途上跨出了第二大步,,成為正廳干部。

上官永清在聯(lián)社因以“書記身份插手銀行業(yè)務(wù)”引發(fā)不少矛盾和針對(duì)她的舉報(bào),,并不如意,。2007年至2008年,她尋找到了一個(gè)更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)——擔(dān)綱組建晉商銀行,。

曾領(lǐng)銜組建晉商銀行

2008年,,是山西省異常多事的一年。8月1日,,婁煩尖山鐵礦特大排土場(chǎng)垮塌,,死亡45人;9月8日襄汾潰壩,,死亡262人,。9月14日,孟學(xué)農(nóng)請(qǐng)辭,,空降王君任省委副書記,、代理省長(zhǎng)。而在這年5月,,上官永清被委以重任,,負(fù)責(zé)組建以太原市商業(yè)銀行為基礎(chǔ),增資、升格為省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的晉商銀行,。2008年8月6日,,晉商銀行組建領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備組掛牌,上官永清任籌備組組長(zhǎng),。

“晉商銀行”最初是山西太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(PECC)秘書長(zhǎng)劉俊平為解決山西民企資本外流和民企融資困難“二難并存”現(xiàn)象而提出的概念,,意欲組建山西民資銀行。但最終還是成為山西省和太原市兩級(jí)國(guó)資絕對(duì)控股的一家省級(jí)國(guó)有控股銀行,。據(jù)本報(bào)記者了解,,在同期組建的城商行中,“晉商銀行”獲得的政府資源是獨(dú)一無(wú)二的,,成都市是給地,,杭州市是給污水處理廠,只有山西給的是真金白銀:省政府出資4.8億元為第一大股東,,太原市政府保留3.2億元股份,,而后由山西省國(guó)資委召集部分國(guó)企開(kāi)會(huì),命令其各自出資1億元,,太鋼,、山西焦煤、國(guó)際電力,、潞安集團(tuán)、晉城煤業(yè)等都成為法人股東,,共籌資20余億元,。晉商銀行增資擴(kuò)股后,資本金達(dá)到32億元,。

2009年2月28日,,晉商銀行掛牌,上官永清當(dāng)選為第一任董事長(zhǎng),。當(dāng)年秋天,,上官就給晉商行高管改革了工資制度,上官永清和行長(zhǎng)閻俊生拿最高年薪:170萬(wàn)元,。

記者采訪了多名原太原市商業(yè)銀行中高層管理人員,,據(jù)他們透露,太原市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,,更名為晉商銀行,,實(shí)質(zhì)是讓國(guó)有資本出資,化解了太原市的一個(gè)“定時(shí)炸彈”,,又搭建了一個(gè)新的省一級(jí)的“玩耍平臺(tái)”,。重組之前,2005年6月的數(shù)據(jù)顯示,太原市商業(yè)銀行資本充足率為-22.9%(規(guī)定要求為不得小于8%),,資產(chǎn)不良率為24.75%,,不良資產(chǎn)總額34.54億元,被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)確定為所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)皆不達(dá)標(biāo)的“六類行”,。在瀕臨破產(chǎn)同時(shí),,一些問(wèn)題信貸和貸款核銷業(yè)務(wù)也面臨暴露風(fēng)險(xiǎn)——太原市商業(yè)銀行的信披問(wèn)題被銀監(jiān)會(huì)列入限期整改事項(xiàng)。

2006年1月申維辰擔(dān)任太原市委書記,,3月下旬到太原市商業(yè)銀行聽(tīng)取匯報(bào),,明確了“建設(shè)晉商銀行”的危機(jī)化解方向。7月,,時(shí)任山西省常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相就組建晉商銀行一事做調(diào)研時(shí)要求“進(jìn)一步加快組建步伐”,。次年,這一思路概括為“整合地方金融資源,,探索建立晉商銀行”寫進(jìn)山西省政府工作報(bào)告,。2008年8月,上官永清領(lǐng)銜的籌備組成立,。

2009年初,,太原市商業(yè)銀行翻牌為晉商銀行,在兩級(jí)政府和多家國(guó)企注資重組后,,其中14億元不良貸款以“新股東1.8元購(gòu)買1元股份”的方式直接消化,。同年2月28日,在迎澤大街黃金地段原湖濱飯店地址上籌劃建設(shè)的30多層的晉商銀行辦公大樓奠基,。晉商銀行以一副“不差錢”的姿態(tài)橫穿出世,。

晉商銀行開(kāi)發(fā)了“1+N”信貸產(chǎn)品,即基本的貸款再加上若干承兌票據(jù),、貿(mào)易融資,、存單質(zhì)押等一系列產(chǎn)品,想客戶所想,,急客戶所急,,充分滿足每個(gè)客戶不同層次的金融需求。

據(jù)媒體報(bào)道,,在上官永清帶領(lǐng)下,,兩年內(nèi)“晉商銀行的利潤(rùn)翻了7倍,相當(dāng)于原太原市商業(yè)銀行10年的發(fā)展速度”,。

曾有媒體問(wèn)上官永清,,“當(dāng)時(shí)決定任命您做董事長(zhǎng)的時(shí)候,您是否猶豫過(guò),?”她說(shuō):“沒(méi)有,!黨讓你干什么就干什么,,我走了這么多地方,沒(méi)有后悔和猶豫過(guò),。黨讓你去做這個(gè)事情了,,就要踏踏實(shí)實(shí)地把事情做好,無(wú)論在哪個(gè)崗位上,,都要認(rèn)認(rèn)真真地履行崗位職責(zé),,我的想法很簡(jiǎn)單,就是把責(zé)任盡到,,把工作做好,。”

有分析認(rèn)為上官永清利用晉商銀行成立后,,注入大量國(guó)資,,“錢多”幫助有關(guān)省官員安插其關(guān)系人,形成了龐大的“親友關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,。

“飛行俱樂(lè)部”和“山西汾酒會(huì)”

晉商銀行組建后,,上官永清以董事長(zhǎng)身份實(shí)際總攬了該行的行政和業(yè)務(wù)兩大事務(wù)。太原市商業(yè)銀行原董事長(zhǎng)被安排為“副監(jiān)事長(zhǎng)”,、原行長(zhǎng)任副行長(zhǎng),。不良資產(chǎn)處理由上官親自負(fù)責(zé)。

晉商銀行成立后第二年,,2010年10月,,晉商行“首家異地分支機(jī)構(gòu)”——晉商銀行呂梁分行成立,晉商銀行和呂梁孝義,、柳林,、交城、離石等地煤老板的合作廣泛展開(kāi),。這也使上官永清涉足多個(gè)“圈子”。

據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)上能搜索到的信息,,2012年11月,,一個(gè)叫山西晉商飛行俱樂(lè)部有限責(zé)任公司的公司在太原市學(xué)府街匯都大廈掛牌成立,投資方為介休新泰鋼鐵公司,。本報(bào)記者查閱的該飛行俱樂(lè)部工商資料顯示其經(jīng)營(yíng)正常,,但留的電話一直無(wú)法接通,記者實(shí)地尋訪發(fā)現(xiàn),,公司地址也不真實(shí),。

10月9日,記者致電新泰鋼鐵公司,,請(qǐng)其董事長(zhǎng)回應(yīng)俱樂(lè)部一事,,辦公室負(fù)責(zé)人員接洽本采訪事項(xiàng)后未再回復(fù)。

據(jù)記者調(diào)查,晉商飛行俱樂(lè)部有十多名呂梁老板為成員,,他們籌資購(gòu)買了一架CRJ145型商務(wù)飛機(jī),,由北京航空公司托管,飛機(jī)編號(hào)為B-8216,。記者向太原機(jī)場(chǎng)工作人員查詢,,該飛機(jī)停放好久沒(méi)有飛行,最近于一個(gè)多月前飛走,。相關(guān)人員透露,,該飛機(jī)主要為上官永清及其貴賓服務(wù)。

上官永清的另一重要“圈子”則是“汾酒會(huì)”,。

“山西汾酒會(huì)”是對(duì)經(jīng)常在相對(duì)固定會(huì)場(chǎng)參加聚會(huì),、活動(dòng)的以山西高級(jí)別官員為主的一個(gè)官員群體的稱謂,其在北京的會(huì)所是位于舊鼓樓大街152號(hào)的山西汾酒會(huì)所,。據(jù)知情人士介紹,,該“會(huì)”,總?cè)藬?shù)有近40人,;目前很大一部分被調(diào)查,,如聶春玉、申維辰,、王茂設(shè),、洪發(fā)科、楊森林等,。

記者向汾酒集團(tuán)內(nèi)部人士咨詢得知,,“汾酒會(huì)”與汾酒集團(tuán)無(wú)關(guān),“是一個(gè)姚老板開(kāi)的,?!?/p>

本報(bào)記者調(diào)查到,該“姚老板”為山西芮城人,,曾任山西某大學(xué)校長(zhǎng),,善社交,和運(yùn)城的山西籍高官交好,,曾和去年4月被調(diào)查的山西中盛審計(jì)事務(wù)所主任薛錦萍關(guān)系緊密,。姚在去年被有關(guān)部門帶走調(diào)查,今年出來(lái)后居住在北京,。

山西汾酒會(huì)所系姚在八九年前從北京市某官員手中租下的一個(gè)臨街四合院投資改造而成,,最先是山西官員子女在京聚集、相親的一處場(chǎng)所,。9月底,,姚以“回芮城老家居住修養(yǎng)”為名婉拒了本報(bào)記者對(duì)更多事件的采訪,。

據(jù)接近山西汾酒會(huì)的人士介紹,上官永清因和山西多名高官關(guān)系密切,,且是該群體中少有的金融界人士,,“據(jù)信為山西的官商連結(jié)及處理官員個(gè)人資產(chǎn)提供了具體的幫助”。

(責(zé)任編輯:孫啟浩 cn037)