十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議河南代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)
原標(biāo)題：“千人之諾諾，不如一士之諤諤”景柱：人大代表不能只唱贊歌
3月10日,，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議河南代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì),，審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，全國(guó)人大代表,、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱發(fā)言時(shí)說,，人大代表依法履職，不能只唱贊歌,，也不能只匯報(bào)本單位工作,，更不能阿諛奉迎或嘩眾取寵。要代表人民的意愿，起碼要講實(shí)話,、講實(shí)情,。
大股東減持股份再增持股份，實(shí)屬違法行為
“黨的十八屆四中全會(huì)指出,，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治,。”全國(guó)人大代表,、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱認(rèn)為,，這表明黨的領(lǐng)導(dǎo)是從關(guān)鍵的少數(shù)帶動(dòng)普通的多數(shù)，推動(dòng)依法治國(guó)建設(shè),，從而確保中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,。但在法治進(jìn)程中，時(shí)有法律得不到敬畏之象,，應(yīng)該引起人們的反思,。
景柱說，2015年股市風(fēng)波中,，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了多個(gè)救市政策,。2015年7月8日后，當(dāng)年度出售法人股的大股東,，均按照證監(jiān)部門的要求陸續(xù)增持了本公司股份,。雖然是以資產(chǎn)管理計(jì)劃名義增持股份，但實(shí)質(zhì)上還是大股東出資,。這些大股東多數(shù)都曾在過去六個(gè)月內(nèi)依法減持了股份,，由此構(gòu)成了短線交易。按照《證券法》的相關(guān)規(guī)定,，此舉實(shí)屬違法行為,。
“同時(shí)，中國(guó)證券金融股份有限公司為了救市,，大量購(gòu)入上市公司股票,。但在購(gòu)入過程中，卻無視持有上市公司股份達(dá)到5%應(yīng)暫停增持并披露相應(yīng)信息的義務(wù),，后為回避該問題,，又將所購(gòu)股份劃轉(zhuǎn)至各資產(chǎn)管理計(jì)劃持有。這種做法明顯屬于違規(guī)行為,?！本爸f，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提,。如果法律得不到多數(shù)公民認(rèn)可,，或得到認(rèn)可后仍然有法不依、無以敬畏,，那么法治的達(dá)摩克利斯之劍,，要么法不責(zé)眾，要么服務(wù)于人治,。這正是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)法治進(jìn)程中的令人擔(dān)憂之處,。
社會(huì)發(fā)展需要公平和正義，但更需要人性和法治
景柱認(rèn)為,，“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是供給側(cè)的調(diào)整,，更需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的調(diào)整。當(dāng)前,，中國(guó)已從漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)快速度過了工業(yè)社會(huì),，進(jìn)入了后工業(yè)社會(huì)階段。驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式將由投資,、出口,、消費(fèi)的“三駕馬車”轉(zhuǎn)型升級(jí)為“六駕動(dòng)車”（一帶、一路,、一網(wǎng),、一幣、一高,、一綠）,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將由傳統(tǒng)的一、二,、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),，轉(zhuǎn)變?yōu)槿⑺?、五產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),。美國(guó)第三、四,、五產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)超過了80%,，而中國(guó)剛超過50%，因此,，這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域未來將有較大的發(fā)展空間,。
景柱說，“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。
“創(chuàng)新不僅是指科技創(chuàng)新,，更重要的是體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新。人才戰(zhàn)略就是機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略,，機(jī)制好就會(huì)來人才,，機(jī)制不好，人才來了也會(huì)跑,。按照熊彼特的創(chuàng)新理論,，不管是哪種創(chuàng)新，都是’革命性’的變化,，不是花拳繡腿,，也不是涂脂抹粉，因此創(chuàng)新不成就是失敗,?！本爸f,，改革開放三十年的成果都是廣大人民群眾冒著各種風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新而得,，如果對(duì)過往歷史秋后算賬，極左追責(zé),，只能讓新一代的創(chuàng)新者患得患失,，心懷彷徨。
景柱說,，社會(huì)發(fā)展需要公平和正義,，但更需要人性和法治?！敖ㄗh制定《創(chuàng)新法》,，先法治，后創(chuàng)新,，改變唯GDP的急功近利思想和短期效益的績(jī)效考核體系,，探索建立法治化的容錯(cuò)機(jī)制，讓中國(guó)下一個(gè)三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更持續(xù),、更綠色,、更民生、更協(xié)調(diào),?！本爸f，只有這樣,，才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果多一些法治,、多一些人性，少一些教訓(xùn),、少一些悲劇,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為創(chuàng)新者創(chuàng)生。只有這樣,，中國(guó)創(chuàng)新大任之材才能前赴后繼,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)期健康前行。
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