陸昊資料圖

12日下午，省委副書記,、省長陸昊在北京主持召開龍煤集團(tuán)脫困發(fā)展工作專題會(huì)議,。

會(huì)議指出，省屬國有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在參加我省代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,，深刻領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)我省走出全面振興新路子,、全面深化改革特別是國有企業(yè)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及保障和改善民生方面的重大要求,。去年下半年以來,，龍煤集團(tuán)、省直有關(guān)部門與四煤城共同推進(jìn)龍煤集團(tuán)改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn),，大力精簡管理機(jī)構(gòu),、盤活非經(jīng)營性資產(chǎn)、清繳應(yīng)收賬款,、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),、擴(kuò)大省內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤市場(chǎng)份額、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、組織化分流安置職工,，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。但是,，由于多年歷史積累問題,，萬噸采煤用工是全國平均3倍導(dǎo)致的人員富余和分布不合理，龍煤集團(tuán)嚴(yán)重虧損導(dǎo)致現(xiàn)金流消耗,，目前仍拖欠職工工資,、稅收和企業(yè)應(yīng)上繳的各類保險(xiǎn)，不少職工生活遇到困難,。改革進(jìn)程中,，我們要高度重視拖欠職工工資和資金鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步采取綜合措施,，切實(shí)解決職工困難,，防止資金鏈中斷導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致職工失去主要收入來源,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前,，我們要采取更有力度的工作措施，在盤活各類非經(jīng)營性資產(chǎn),、清理應(yīng)收賬款,、盤活與主業(yè)無關(guān)的各類投資、主輔分離,、全集團(tuán)人力資源大范圍合理配置,、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等核心問題上實(shí)現(xiàn)新的突破，補(bǔ)充企業(yè)資金流動(dòng)性,。龍煤集團(tuán),、省直有關(guān)部門和四煤城政府要盡職盡責(zé)，全面真實(shí)掌握企業(yè)在冊(cè),、在崗人員,、拖欠工資、應(yīng)收賬款,、對(duì)外投資等真實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告,，供省委、省政府科學(xué)決策,。我們要深刻吸取掌握,、報(bào)告情況信息不準(zhǔn)確的教訓(xùn)，在改革脫困過程中深入細(xì)致地開展思想工作,，坦誠與廣大職工交流企業(yè)困難情況,，交流脫困發(fā)展的各項(xiàng)舉措，尊重職工合理訴求,，減少誤解,，增強(qiáng)共識(shí)，形成企業(yè),、職工和政府的工作合力,，打好改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn)。再次發(fā)生重要信息報(bào)告不真實(shí)的情況要嚴(yán)肅處理,。

會(huì)議決定,，省政府將繼續(xù)支持龍煤集團(tuán)盤活資產(chǎn)和投資權(quán)益、籌措資金,，支持企業(yè)克服困難,，盡力及時(shí)發(fā)放職工工資。龍煤集團(tuán)要按照工作部署和工作情況報(bào)告的那樣,，不拖欠正在運(yùn)行的煤礦井下職工工資,，同時(shí)盡力集中調(diào)度資金，解決地面職工工資拖欠問題,。

副省長胡亞楓,，省直有關(guān)部門、有關(guān)市地黨委政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。(作者：蔣國華)

此前報(bào)道：龍煤井下職工8萬,，至今沒少發(fā)1個(gè)月工資

來源：澎湃新聞

黑龍江省委副書記、省長陸昊針對(duì)黑龍江最大的國企龍煤集團(tuán)改革給予回應(yīng),。

“龍煤井下職工8萬人,，到現(xiàn)在為止，沒有少發(fā)一個(gè)月工資,，沒有減一分收入,。”3月6日上午,，十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江團(tuán)組開放,。黑龍江省委副書記、省長陸昊針對(duì)黑龍江最大的國企龍煤集團(tuán)改革給予回應(yīng),。

他表示,，龍煤是中央下放企業(yè)，人員確實(shí)是富余的,，但主要出在地上,。一般情況下，井下8萬人,，地上最高配置應(yīng)該也就4－5萬人,，但是龍煤配置了10萬人。對(duì)龍煤而言,，目前最困難的事情就是人員的組織化分流,。

據(jù)陸昊介紹，2013年以來,，龍煤減員3萬人,，職工從25.4萬人下降到22.4萬人。即便如此,，龍煤的萬噸采煤用工仍然是全國平均水平的3倍以上——全國是萬噸采煤用工15人,，其中最高水平萬噸采煤用工只有5個(gè)人，龍煤卻高達(dá)48人,。

“人是富余的,，在煤炭黃金十年的時(shí)候，這個(gè)問題被掩蓋了,?！标戧徽J(rèn)為，現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,，企業(yè)如此大量的富余員工以及內(nèi)部管理問題如果持續(xù)下去,，后果不堪設(shè)想,。

據(jù)他透露，龍煤一年的工資就接近100億元,。如果真正出現(xiàn)資金鏈斷裂,、全部停產(chǎn)，先不說安全和穩(wěn)定,，省本級(jí)政府想幫它都沒有辦法,。

“為了防止出現(xiàn)更為嚴(yán)重的問題，需要企業(yè)痛下決心,、需要政府大力支持,。”在陸昊看來,，眼下既要尊重歷史事實(shí),，又要果斷采取措施。去年9月,，龍煤啟動(dòng)新一輪改革,，不完全是主動(dòng)因素，而是因?yàn)閷?shí)實(shí)在在到了過不去的歷史關(guān)口,。

據(jù)他介紹,，去年9月以來，龍煤成功轉(zhuǎn)移分流25500人,，主要方向是農(nóng)墾和森工,。當(dāng)然，龍煤改革不是一個(gè)簡單地分流人員,，還包括大力度地強(qiáng)化管理,、精簡管理機(jī)構(gòu)，清收欠款,、盤活非生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)等措施,。政府要做的，則是幫助龍煤進(jìn)行人力資源,、資產(chǎn)之間的合理配置,。

陸昊在回答記者提問時(shí)也坦承，當(dāng)前的黑龍江的確遇到了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。從這兩年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,，主要是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了畸形增長。

據(jù)他介紹,，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省,，第一產(chǎn)業(yè)占全省17.5%，平均增速高于全國1-1.5個(gè)百分點(diǎn),，第三產(chǎn)業(yè)占全省50%以上,，平均增速高于全國1-2個(gè)百分點(diǎn),。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降的主要問題出在第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè),。目前,，黑龍江第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年比全國平均增速低4.5-4.6個(gè)百分點(diǎn)。

“出現(xiàn)這種情況的原因并不復(fù)雜······很嚴(yán)峻,，但不復(fù)雜,?！标戧煌嘎?，黑龍江第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)，半數(shù)以上是能源工業(yè),，比如油和煤,。過去能源工業(yè)增速保持在6.3％-11.3％之間，但前年為－0.6％,，去年是－3.7％,。

陸昊認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已不能讓黑龍江經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。以大慶為例,，隨著油價(jià)“斷崖式”下跌，從100美金以上降到40多美金,，2015年大慶GDP出現(xiàn)近30年來首次負(fù)增長,，也導(dǎo)致黑龍江省本級(jí)的財(cái)政收入20年來首次負(fù)增長，省本級(jí)財(cái)政減收100億元,。

此外,，隨著煤炭價(jià)格下跌，商業(yè)采伐全面停止,，黑龍江的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)已逐漸弱化,。如何讓黑龍江繼續(xù)發(fā)展？陸昊認(rèn)為,，最重要是貫徹好中央精神,，準(zhǔn)確把握省情，同時(shí)還要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,。

“新常態(tài)下,，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)化是最根本的三個(gè)要求,。”他表示,，黑龍江發(fā)展要牢牢抓住發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和培育新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域兩個(gè)核心問題,。從實(shí)際出發(fā),，既要看到黑龍江的資源性、結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,，也要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠,、市場(chǎng)化程度不高等問題。

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