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王儒林:省管干部空缺300多職位也要先清理門戶(3)

李小鵬坦言,在財(cái)稅金融方面,各級(jí)財(cái)政普遍困難,,金融運(yùn)行偏緊,,企業(yè)融資貴融資難問(wèn)題十分突出。同時(shí),,經(jīng)濟(jì)下行使企業(yè)運(yùn)行更加困難,,進(jìn)而對(duì)居民就業(yè)和職工收入產(chǎn)生了重大影響。

有記者問(wèn)李小鵬,,“一煤獨(dú)大”是否山西經(jīng)濟(jì)困難和轉(zhuǎn)型滯后的病根子,?李小鵬對(duì)此并不諱言,并稱“一煤獨(dú)大”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要原因,。

他指出,,“一煤獨(dú)大”做過(guò)歷史性貢獻(xiàn),當(dāng)然也背上了沉重的包袱,。當(dāng)前,,“一煤獨(dú)大”嚴(yán)重制約了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要素配置扭曲,,創(chuàng)新受到抑制,,自身發(fā)展也受到限制?!耙幻邯?dú)大”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要原因,。“煤炭行業(yè)下行,,帶動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下行,,帶動(dòng)了工業(yè)下行,帶動(dòng)了總需求下行,。同時(shí),,對(duì)社會(huì)層面也有影響。所以,,‘一煤獨(dú)大’不可持續(xù),,必須改變?!?/p>

李小鵬強(qiáng)調(diào)說(shuō),,改變“一煤獨(dú)大”要做好煤炭和非煤兩篇文章。煤炭方面,,要實(shí)現(xiàn)供應(yīng),、利用,、勘探、開采,、銷售,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的清潔高效,,實(shí)現(xiàn)發(fā)電,、現(xiàn)代煤化工、新材料等轉(zhuǎn)化過(guò)程的清潔高效,,實(shí)現(xiàn)共伴生資源利用的清潔高效,。同時(shí),逐漸做大非煤產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)做大做強(qiáng)文化旅游,、裝備制造、新材料,、新能源,、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大非煤產(chǎn)業(yè),。

五大舉措化解煤炭產(chǎn)能過(guò)剩

“說(shuō)到山西就離不開煤炭,說(shuō)到煤炭就離不開當(dāng)前的困境,?!崩钚※i介紹說(shuō),山西作為一個(gè)傳統(tǒng)的煤炭基地,,比別的煤炭產(chǎn)地有更多的歷史遺留問(wèn)題,,企業(yè)的負(fù)擔(dān)非常沉重,整個(gè)行業(yè)面臨的困境也非常嚴(yán)重,。

今年1月份李克強(qiáng)總理親臨山西,,重點(diǎn)就煤炭鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)研,做出了重要指示和提出了要求,。李小鵬說(shuō),,現(xiàn)在山西按照國(guó)家部署,抓緊制定化解煤炭鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的方案細(xì)則,,批準(zhǔn)后實(shí)施,。

3月5日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在參加山西團(tuán)審議討論政府工作報(bào)告時(shí)表示,,化解過(guò)剩產(chǎn)能配套文件基本形成,,“其中包括工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,也包括財(cái)政稅務(wù)部門從財(cái)稅角度扶持的措施,,人力資源和社會(huì)保障部也做了一個(gè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能脫困人員生活安置的意見(jiàn),。此外,國(guó)土部,、環(huán)保部,、人民銀行、銀監(jiān)會(huì),、國(guó)家質(zhì)檢總局與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8個(gè)配套文件即將下發(fā),,是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)?!?/p>

全國(guó)人大代表,、太原鋼鐵有限公司董事長(zhǎng)李曉波表示,包括煤炭,、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi),,去產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急?!爸醒雽?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題看得很準(zhǔn),,辦法和措施都有,重點(diǎn)是怎么加快落實(shí),?!崩顣圆ㄕf(shuō)。

李小鵬指出,,今后山西將從五個(gè)方面推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:第一要化解過(guò)剩產(chǎn)能,、提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,具體思路是“五個(gè)一批”,,淘汰一批,、重組一批、退出一批,、和解一批,、延緩一批。第二,,推動(dòng)煤炭的管理革命,,提升管理水平,包括煤炭的現(xiàn)代化交易方式和儲(chǔ)備機(jī)制,,繼續(xù)探索對(duì)煤炭行業(yè)企業(yè)的減負(fù),。第三,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭國(guó)企改革,。第四,,推動(dòng)煤企科技創(chuàng)新,煤炭的清潔高效靠科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),。第五,,以煤會(huì)友,,推動(dòng)煤炭合作共贏。

從單純挖煤輸煤變成煤電相結(jié)合

“過(guò)去人們一說(shuō)到煤炭就感覺(jué)很臟,,現(xiàn)在要為煤炭正名,,煤炭清潔利用其實(shí)可以比天然氣更環(huán)保?!杯h(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧3月5日在山西代表團(tuán)聽取意見(jiàn)建議時(shí)說(shuō),。

他表示,山西因煤而困,,也承受著環(huán)保的壓力,。利用新技術(shù),山西可以將煤炭和環(huán)保結(jié)合起來(lái),,搭建平臺(tái),,聚集資金和人才,打造具有全球領(lǐng)先水平的煤炭清潔利用基地,。