李小鵬坦言，在財(cái)稅金融方面,，各級財(cái)政普遍困難,，金融運(yùn)行偏緊，企業(yè)融資貴融資難問題十分突出,。同時,，經(jīng)濟(jì)下行使企業(yè)運(yùn)行更加困難，進(jìn)而對居民就業(yè)和職工收入產(chǎn)生了重大影響,。
有記者問李小鵬,，“一煤獨(dú)大”是否山西經(jīng)濟(jì)困難和轉(zhuǎn)型滯后的病根子？李小鵬對此并不諱言,，并稱“一煤獨(dú)大”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要原因,。
他指出，“一煤獨(dú)大”做過歷史性貢獻(xiàn),，當(dāng)然也背上了沉重的包袱,。當(dāng)前，“一煤獨(dú)大”嚴(yán)重制約了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。要素配置扭曲,，創(chuàng)新受到抑制，自身發(fā)展也受到限制,?！耙幻邯?dú)大”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要原因?！懊禾啃袠I(yè)下行,，帶動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下行，帶動了工業(yè)下行,，帶動了總需求下行,。同時，對社會層面也有影響,。所以,，‘一煤獨(dú)大’不可持續(xù)，必須改變,?！?/p>
李小鵬強(qiáng)調(diào)說，改變“一煤獨(dú)大”要做好煤炭和非煤兩篇文章,。煤炭方面,，要實(shí)現(xiàn)供應(yīng),、利用、勘探,、開采,、銷售、運(yùn)輸,、儲存的清潔高效,，實(shí)現(xiàn)發(fā)電、現(xiàn)代煤化工,、新材料等轉(zhuǎn)化過程的清潔高效,，實(shí)現(xiàn)共伴生資源利用的清潔高效。同時,，逐漸做大非煤產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)做大做強(qiáng)文化旅游、裝備制造,、新材料,、新能源、節(jié)能環(huán)保,、食品醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大非煤產(chǎn)業(yè)。
五大舉措化解煤炭產(chǎn)能過剩
“說到山西就離不開煤炭,，說到煤炭就離不開當(dāng)前的困境,。”李小鵬介紹說,，山西作為一個傳統(tǒng)的煤炭基地,，比別的煤炭產(chǎn)地有更多的歷史遺留問題，企業(yè)的負(fù)擔(dān)非常沉重,，整個行業(yè)面臨的困境也非常嚴(yán)重,。
今年1月份李克強(qiáng)總理親臨山西，重點(diǎn)就煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)研,，做出了重要指示和提出了要求,。李小鵬說，現(xiàn)在山西按照國家部署,，抓緊制定化解煤炭鋼鐵過剩產(chǎn)能的方案細(xì)則,，批準(zhǔn)后實(shí)施。
3月5日,，國務(wù)院副總理馬凱在參加山西團(tuán)審議討論政府工作報(bào)告時表示，化解過剩產(chǎn)能配套文件基本形成,，“其中包括工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,，也包括財(cái)政稅務(wù)部門從財(cái)稅角度扶持的措施,，人力資源和社會保障部也做了一個化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能脫困人員生活安置的意見。此外,，國土部,、環(huán)保部、人民銀行,、銀監(jiān)會,、國家質(zhì)檢總局與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8個配套文件即將下發(fā)，是一個難得的機(jī)會,?！?/p>
全國人大代表、太原鋼鐵有限公司董事長李曉波表示,，包括煤炭,、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)，去產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急,?！爸醒雽χ袊?jīng)濟(jì)問題看得很準(zhǔn)，辦法和措施都有,，重點(diǎn)是怎么加快落實(shí),。”李曉波說,。
李小鵬指出,，今后山西將從五個方面推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：第一要化解過剩產(chǎn)能、提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，具體思路是“五個一批”,，淘汰一批、重組一批,、退出一批,、和解一批、延緩一批,。第二,，推動煤炭的管理革命，提升管理水平,，包括煤炭的現(xiàn)代化交易方式和儲備機(jī)制,，繼續(xù)探索對煤炭行業(yè)企業(yè)的減負(fù)。第三,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭國企改革,。第四，推動煤企科技創(chuàng)新,，煤炭的清潔高效靠科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),。第五,，以煤會友，推動煤炭合作共贏,。
從單純挖煤輸煤變成煤電相結(jié)合
“過去人們一說到煤炭就感覺很臟,，現(xiàn)在要為煤炭正名，煤炭清潔利用其實(shí)可以比天然氣更環(huán)保,?！杯h(huán)保部部長陳吉寧3月5日在山西代表團(tuán)聽取意見建議時說。
他表示,，山西因煤而困,，也承受著環(huán)保的壓力。利用新技術(shù),，山西可以將煤炭和環(huán)保結(jié)合起來,，搭建平臺，聚集資金和人才,，打造具有全球領(lǐng)先水平的煤炭清潔利用基地,。
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