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王儒林:省管干部空缺300多職位也要先清理門戶(3)

2016-03-15 00:57:36  中國經(jīng)濟周刊    參與評論()人

李小鵬坦言,,在財稅金融方面,,各級財政普遍困難,金融運行偏緊,,企業(yè)融資貴融資難問題十分突出,。同時,經(jīng)濟下行使企業(yè)運行更加困難,,進(jìn)而對居民就業(yè)和職工收入產(chǎn)生了重大影響,。

有記者問李小鵬,“一煤獨大”是否山西經(jīng)濟困難和轉(zhuǎn)型滯后的病根子,?李小鵬對此并不諱言,,并稱“一煤獨大”是當(dāng)前經(jīng)濟下行的主要原因。

他指出,,“一煤獨大”做過歷史性貢獻(xiàn),,當(dāng)然也背上了沉重的包袱,。當(dāng)前,,“一煤獨大”嚴(yán)重制約了現(xiàn)在經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要素配置扭曲,,創(chuàng)新受到抑制,,自身發(fā)展也受到限制。“一煤獨大”是當(dāng)前經(jīng)濟下行的主要原因,?!懊禾啃袠I(yè)下行,帶動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下行,,帶動了工業(yè)下行,,帶動了總需求下行。同時,,對社會層面也有影響,。所以,‘一煤獨大’不可持續(xù),,必須改變,。”

李小鵬強調(diào)說,,改變“一煤獨大”要做好煤炭和非煤兩篇文章,。煤炭方面,要實現(xiàn)供應(yīng),、利用,、勘探、開采,、銷售,、運輸、儲存的清潔高效,,實現(xiàn)發(fā)電,、現(xiàn)代煤化工、新材料等轉(zhuǎn)化過程的清潔高效,實現(xiàn)共伴生資源利用的清潔高效,。同時,,逐漸做大非煤產(chǎn)業(yè),重點做大做強文化旅游,、裝備制造、新材料,、新能源,、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大非煤產(chǎn)業(yè),。

五大舉措化解煤炭產(chǎn)能過剩

“說到山西就離不開煤炭,說到煤炭就離不開當(dāng)前的困境,?!崩钚※i介紹說,,山西作為一個傳統(tǒng)的煤炭基地,比別的煤炭產(chǎn)地有更多的歷史遺留問題,,企業(yè)的負(fù)擔(dān)非常沉重,,整個行業(yè)面臨的困境也非常嚴(yán)重。

今年1月份李克強總理親臨山西,,重點就煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)研,,做出了重要指示和提出了要求。李小鵬說,,現(xiàn)在山西按照國家部署,,抓緊制定化解煤炭鋼鐵過剩產(chǎn)能的方案細(xì)則,批準(zhǔn)后實施,。

3月5日,,國務(wù)院副總理馬凱在參加山西團審議討論政府工作報告時表示,化解過剩產(chǎn)能配套文件基本形成,,“其中包括工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,,也包括財政稅務(wù)部門從財稅角度扶持的措施,人力資源和社會保障部也做了一個化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能脫困人員生活安置的意見,。此外,,國土部、環(huán)保部,、人民銀行,、銀監(jiān)會、國家質(zhì)檢總局與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8個配套文件即將下發(fā),,是一個難得的機會,。”

全國人大代表,、太原鋼鐵有限公司董事長李曉波表示,,包括煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi),,去產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急,。“中央對中國經(jīng)濟問題看得很準(zhǔn),,辦法和措施都有,,重點是怎么加快落實?!崩顣圆ㄕf,。

李小鵬指出,今后山西將從五個方面推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:第一要化解過剩產(chǎn)能,、提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,,具體思路是“五個一批”,淘汰一批,、重組一批,、退出一批、和解一批,、延緩一批,。第二,推動煤炭的管理革命,,提升管理水平,,包括煤炭的現(xiàn)代化交易方式和儲備機制,繼續(xù)探索對煤炭行業(yè)企業(yè)的減負(fù),。第三,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭國企改革。第四,,推動煤企科技創(chuàng)新,,煤炭的清潔高效靠科技創(chuàng)新來實現(xiàn)。第五,,以煤會友,,推動煤炭合作共贏。

從單純挖煤輸煤變成煤電相結(jié)合

“過去人們一說到煤炭就感覺很臟,,現(xiàn)在要為煤炭正名,,煤炭清潔利用其實可以比天然氣更環(huán)保?!杯h(huán)保部部長陳吉寧3月5日在山西代表團聽取意見建議時說,。

他表示,山西因煤而困,,也承受著環(huán)保的壓力,。利用新技術(shù),山西可以將煤炭和環(huán)保結(jié)合起來,,搭建平臺,,聚集資金和人才,打造具有全球領(lǐng)先水平的煤炭清潔利用基地,。