又近全國兩會時。臨近3月,，各地代表委員即將聚首北京,，趕赴這場“春天的約會”。共商國是,、建言獻(xiàn)策,，熱烈的討論、頻繁的互動,，反映著960多萬平方公里土地上的可喜變化,，也折射出未來中國發(fā)展的走向。

兩會年年開，時勢各不同,。今年兩會最重要的議程之一,，就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾,。你的期待,，我的關(guān)切,，“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,，由是成為本次兩會的關(guān)鍵看點(diǎn)。

逾百萬名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會調(diào)查”中,，“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,，成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,，反映了當(dāng)下社會的普遍關(guān)切：如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提高,？如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感,？找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，呼應(yīng)公眾對美好生活的期待,，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表,、委員的議案、提案里,，體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動,、討論的細(xì)節(jié)中。

今年是“十三五”開局之年,，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,，各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅(jiān)期，謀民利,、惠民生需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮,、綜合推進(jìn)。尤其要看到,，今年我們既有“四個沒有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢,，也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),，會給造福于民帶來一定壓力,。“合軍聚眾,，務(wù)在激氣”,，正因如此，才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺,，進(jìn)一步凝聚改革共識,、提振發(fā)展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力,。

落實(shí)有力,，發(fā)展才有含金量?；赝h的十八大以來民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,，或許不難理解，為何有外國民眾會發(fā)出“學(xué)中國把錢花在民生上”的感慨：2011年到2014年,，累計(jì)減貧5221萬人,，相當(dāng)于一個中等國家的人口總量；2015年,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,，人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比2010年提高1歲；截至去年末,，全國96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而,，正如習(xí)近平總書記所說，“保障和改善民生沒有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,，成績屬于過去，未來只會垂青永不停步,、勇于進(jìn)取的探路者,。讓幸福的陽光照射到每一個角落，尤須增強(qiáng)時不我待,、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感,，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功,。

系統(tǒng)改革,，發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,，無論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,，還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,，要害都在于通過協(xié)調(diào)謀劃，讓貧困人口連上生產(chǎn),、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)入整個社會的分工系統(tǒng)，從而共享改革紅利,。從消除信息聯(lián)通障礙,，到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,，補(bǔ)齊管理短板,、提高部門運(yùn)行效率，著眼于完善整個社會治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級,，改革舉措才能早落地,，見實(shí)效。

“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”從群眾視角來看,，判斷政府工作好不好,，服務(wù)到不到位，最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有,，生活改善了沒有,。正因如此，那些既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,，總是能受到老百姓的歡迎和支持；那些遇到“復(fù)雜問題”先算百姓利益大賬的改革,，也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑,。同樣的道理，當(dāng)今年兩會這個政治生活的窗口,，再次與時代風(fēng)云際會的大窗口重合,，代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧,、決心和勇氣,，匯集眾智，凝心聚力,，奔向“不讓一個人掉隊(duì)”的全面小康,。

“一切為民者，則民向往之”,，以百姓之心為心,，唱出民情民意“真聲音”“好聲音”,，方不負(fù)代表、委員身份背后的萬千期待,。

《人民日報》（2016年02月29日05版）