（原標(biāo)題：代表委員兩會(huì)寄語(之四)）

薛江武代表:積極主動(dòng)作為服務(wù)“五大發(fā)展行動(dòng)”

薛江武全國人大代表安徽省檢察院檢察長

2016年,安徽省檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)檢察改革,各項(xiàng)檢察工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局,得到了安徽省委的充分肯定,。

今年1月25日和2月3日,安徽省委書記,、省人大常委會(huì)主任李錦斌先后兩次對(duì)全省檢察工作給予高度評(píng)價(jià)。他特別強(qiáng)調(diào)指出,過去的一年,省檢察院緊扣全省中心工作,緊貼省委,、省政府決策部署,充分發(fā)揮職能作用,依法保障五大發(fā)展,加大對(duì)腐敗犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,有效維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,積極參與社會(huì)治安綜合治理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,。

未來五年全面實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)”,加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽,是2016年10月召開的安徽省第十次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署。新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一行動(dòng)計(jì)劃,積極主動(dòng)作為,制定實(shí)施相關(guān)服務(wù)意見,實(shí)化細(xì)化具體服務(wù)措施,。要圍繞服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù);圍繞服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)決查辦,、積極預(yù)防美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪;圍繞服務(wù)綠色發(fā)展行動(dòng),深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督;圍繞服務(wù)開放發(fā)展行動(dòng),依法懲治招商引資、產(chǎn)業(yè)合作,、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的犯罪;圍繞服務(wù)共享發(fā)展行動(dòng),促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。

(記者吳貽伙整理)

賈春梅代表:推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障勞動(dòng)者合法權(quán)益

賈春梅全國人大代表河北省邯鄲市檢察院副檢察長

惡意欠薪“入刑難”問題嚴(yán)重影響農(nóng)民工維權(quán),影響社會(huì)穩(wěn)定,影響政府公信和司法公信。2016年,為解決惡意欠薪“入刑難”問題,我?guī)ьI(lǐng)公訴業(yè)務(wù)骨干經(jīng)充分調(diào)研,制定了《關(guān)于規(guī)范拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件辦理流程的意見》,。經(jīng)邯鄲市委政法委召集人社局,、建設(shè)局、公安局,、檢察院,、法院,會(huì)簽了規(guī)范性文件,建立了“2+3”打擊惡意欠薪行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

(下稱“2+3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制)。

早在2012年全國兩會(huì)期間,我就向全國人大提交了《關(guān)于制定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的司法解釋的議案》,。2013年,最高法采納了我的議案,但惡意欠薪入罪仍然“門前冷落”,其癥結(jié)在于行政執(zhí)法與司法辦案工作銜接不暢,。“2+3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后,暢通了行政,、司法部門的銜接渠道,在實(shí)踐中成效顯著:一是刑事辦案數(shù)量倍增,。2016年,邯鄲市檢察機(jī)關(guān)共受理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件18件19人,比2015年增長了1.25倍,超過2013年至2015年受理案件數(shù)的總和;二是行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接;三是加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范了企業(yè)用工管理。

我們這一做法被中央政法委綜治辦簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā),2016年3月4日的《人民日報(bào)》也進(jìn)行了報(bào)道,。在今年的工作中,我將繼續(xù)推進(jìn)“2+3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以此嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,營造健康有序,、和諧共贏的勞務(wù)用工環(huán)境,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(記者肖俊林整理)

鞏富文委員:深化司改促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展

鞏富文全國政協(xié)委員陜西省檢察院副檢察長

2016年,陜西省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央,、最高檢和省委的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,、深化司法體制改革,、加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力的司法保障。

今年是黨的十九大召開之年,是全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年,也是陜西省追趕超越全面發(fā)力之年,。我們將始終保持改革定力,踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,以更大決心,、更實(shí)作風(fēng),深入推進(jìn)檢察人員分類管理、司法責(zé)任制,、職業(yè)保障,、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理四大司法改革任務(wù),深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍,深入開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作,、加大提起公益訴訟力度,特別是把具有標(biāo)志性,、引領(lǐng)性的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好,努力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義檢察制度全面健全完善。我們將立足陜西檢察實(shí)際,嚴(yán)格公正文明司法,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)平安陜西,、法治陜西建設(shè)再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。

即將召開的全國兩會(huì),是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議,。我將全身心投入我國法治建設(shè)的春天,認(rèn)真履行委員職責(zé),一如既往地積極建言獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)依法治國宏偉藍(lán)圖貢獻(xiàn)自己的綿薄之力!

(記者倪建軍整理)

郭連山代表:貫徹治疆方略強(qiáng)力維護(hù)穩(wěn)定

郭連山全國人大代表新疆維吾爾自治區(qū)檢察院黨組書記

剛剛過去的2016年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷充實(shí)和完善黨的治疆方略,為我們明確了社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),提出了堅(jiān)持依法治疆,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆,。自治區(qū)黨委書記陳全國指出,社會(huì)穩(wěn)定和長治久安是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向,新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安來謀劃推進(jìn),。

檢察機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門。2017年,全疆各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治疆方略,充分發(fā)揮檢察職能,全力以赴維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,。把反恐維穩(wěn)作為壓倒一切的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定“組合拳”的一系列決策部署,打好反恐維穩(wěn)主動(dòng)仗,、攻堅(jiān)仗。積極構(gòu)建“大預(yù)防”工作格局,深化“預(yù)防犯罪宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“去極端化”,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于做好民族團(tuán)結(jié)工作的重大決策部署,堅(jiān)決把黨的民族宗教政策貫徹落實(shí)到檢察工作中,使檢察機(jī)關(guān)成為民族團(tuán)結(jié)的模范和表率,。緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于平安新疆和法治新疆建設(shè)的總體思路和任務(wù)要求,扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作。

作為檢察系統(tǒng)的全國人大代表,我深感使命光榮,責(zé)任重大,。在此次會(huì)議上,我將認(rèn)真行使代表權(quán)利,履行好職責(zé),。

(記者何海燕整理)

林志梅代表:多方努力加強(qiáng)婦女和未成年人權(quán)益保護(hù)

林志梅全國人大代表江蘇省南京市檢察院副巡視員

2016年,是司法責(zé)任制改革全面推進(jìn)的一年,司改也成為2016年的熱點(diǎn)話題。作為一名基層人大代表,2016年我將目光聚焦在了婦女和未成年人的保護(hù)方面,我將在本次人代會(huì)上提出加強(qiáng)未成年人和婦女權(quán)益保護(hù)的建議,。

近年來,盡管婦女,、未成年人權(quán)益的保護(hù)還存在不少問題,比如留守兒童權(quán)益保護(hù)不足,校園欺凌仍然未得到根本解決,未成年人犯罪時(shí)有發(fā)生;女性就業(yè)障礙仍然存在,女性在家庭生活中仍處弱勢地位……但多年來,立法、司法機(jī)關(guān)對(duì)婦女和未成年人權(quán)益保護(hù)密切關(guān)注,陸續(xù)出臺(tái)保護(hù)性的法律和司法解釋;地方立法亦出臺(tái)未成年人保護(hù)方面的地方法規(guī),2016年5月1日施行的《南京市未成年人保護(hù)條例》就是其中之一,。該條例內(nèi)容詳盡,從行政,、家庭、學(xué)校,、社會(huì),、司法等五個(gè)層面形成對(duì)未成年人的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。南京市檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件的同時(shí),落實(shí)幫教397人581次,開展各類法治宣講活動(dòng)600余場,受眾達(dá)30余萬人次。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,特別是隨著社會(huì)文明程度的提高,加上各相關(guān)機(jī)構(gòu)的持續(xù)努力,我國婦女地位得到了前所未有的提升,女性在家庭和社會(huì)中承擔(dān)著越來越多的責(zé)任,。相信婦女和未成年人權(quán)益保護(hù)問題會(huì)得到有效的解決,。

(記者崔潔整理)

邢吉華委員:讓群眾感受到公平正義就在身邊

邢吉華全國政協(xié)委員遼寧省朝陽市檢察院副檢察長

2016年,遼寧省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、最高檢和省委的部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革和檢察改革,一手抓改革整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn),一手抓改革舉措的落地見效,檢察工作呈現(xiàn)出“全面發(fā)力”“多點(diǎn)突破”“縱深推進(jìn)”的良好態(tài)勢,。

今年的全省檢察長會(huì)對(duì)推進(jìn)司法責(zé)任制改革,、以審判為中心的訴訟制度改革、開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)等改革工作進(jìn)行了全面安排部署,。作為一名在基層檢察院從事公訴工作的檢察官,我將認(rèn)真貫徹最高檢會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的辦法》《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》等文件精神,在堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約原則基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)訴前主導(dǎo)和審前過濾功能,促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,為構(gòu)建新型檢警,、檢法,、檢律關(guān)系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

同時(shí),我將嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判要求,大力推行以客觀性證據(jù)為主導(dǎo)的證據(jù)審查模式,以強(qiáng)化出庭能力為重點(diǎn),變革示證方式,嚴(yán)格依法收集,、固定、保存,、審查,、運(yùn)用證據(jù),完善證人出庭機(jī)制,邀請專家聽庭評(píng)議,全面提高辦案質(zhì)量,確保審查起訴的每一起案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),讓群眾感受到公平正義就在身邊。

(記者劉鍵整理)