中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者惠夢

在十二屆全國人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)開放日上,，全國人大代表,、全國人大民族委員會(huì)委員、云南省商務(wù)廳市場秩序處處長寸敏就預(yù)算報(bào)告有關(guān)內(nèi)容發(fā)言時(shí)表示,，過去的一年,，財(cái)政部門在政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金分配方面，很好地體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào),。同時(shí),，對(duì)于財(cái)政預(yù)算審查中更好地發(fā)揮代表主體地位，她感觸頗深,。

寸敏說,，兩年前，也就是在2015年的1月,，她受全國人大財(cái)經(jīng)委的邀請(qǐng),，參加了對(duì)財(cái)政預(yù)算草案的審查，這也是全國人大和財(cái)政部第一次邀請(qǐng)全國人大代表對(duì)預(yù)算開展事先審查,。

今年1月,，全國人大發(fā)布了建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制的意見。寸敏認(rèn)為,，這一機(jī)制的建立,，為代表發(fā)揮主體作用提供了更大的空間，有利于讓人大代表更好地代表人民大眾,，把關(guān)年度全國財(cái)政資金的分配,，提升財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性。

今年寸敏在來北京參會(huì)之前,，收到了一份來自財(cái)政部辦公廳,、名為“財(cái)政工作信息”的文件。原來,，從今年開始,，財(cái)政部辦公廳及時(shí)整理財(cái)政重點(diǎn)工作進(jìn)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題研究分析的情況,，不定期編印財(cái)政工作信息,，供代表委員參閱。寸敏認(rèn)為,，這將有助于代表委員更好地了解財(cái)政工作,。

作為來自商務(wù)系統(tǒng)的代表，寸敏對(duì)于財(cái)政部推進(jìn)的減稅降費(fèi)的有關(guān)內(nèi)容十分關(guān)注,。她表示,，預(yù)算報(bào)告提出，今年將完善營改增試點(diǎn)政策,，釋放更大的減稅空間,。同時(shí)，讓更多中小微企業(yè)能夠享受企業(yè)所得稅減半征收的政策,。企業(yè)應(yīng)納稅所得額上限從30萬元提高到50萬元,，受惠企業(yè)面更大，這對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展是一個(gè)很好的事情,。

減稅降費(fèi)還涉及到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除,。寸敏表示，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系,，云南省的科技創(chuàng)新企業(yè)比例還不是很高,，對(duì)于中西部來說，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例還是很少,。地方政府要研究制定適合地方企業(yè)發(fā)展的支持政策,，也希望中央在制定有關(guān)政策時(shí)，能夠因類施策,，讓中西部省份的企業(yè)能夠獲得更多實(shí)惠,。

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