去年年初,,北京昌平區(qū)女法官馬彩云被槍殺;今年1月26日,廣西壯族自治區(qū)玉林市陸川縣法院退休法官傅明生在其住所遭歹徒持刀殺害……針對(duì)近年來(lái)不斷出現(xiàn)的侵犯,、傷害法官的惡性事件,,全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃爾梅建議,,推動(dòng)立法保護(hù)法官權(quán)益,,同時(shí)建立對(duì)案件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)于存在較大風(fēng)險(xiǎn)的案件,,及時(shí)對(duì)法官采取保護(hù)措施,。
全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃爾梅,。新京報(bào)記者王碩攝
此外,,黃爾梅建議制定《反腐敗法》,她認(rèn)為,,貪腐入罪的門檻不應(yīng)設(shè)得太高,,因?yàn)椤捌鹦厅c(diǎn)低一點(diǎn)對(duì)很多干部是挽救”,。
頻現(xiàn)法官被傷害事件
應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的傷害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
新京報(bào):如何看待去年以來(lái)幾起傷害法官事件?
黃爾梅:去年我們對(duì)基層法官人身權(quán)益實(shí)情做過(guò)一次調(diào)研,。我們?nèi)チ耸畮准一鶎臃ㄔ海l(fā)現(xiàn)在基層,,傷害法官人身權(quán)益的情況非常多,,包括威脅、恐嚇家人,、跟蹤,、騷擾、誣告,、圍攻,、毆打、傷害,、致死,,各種行為都有。有的法院給我們的數(shù)據(jù),,我們都感到驚訝,,有6.3%的基層法官經(jīng)常受到侵害,而曾一次或多次受到侵害的高達(dá)75%,。
新京報(bào):你覺(jué)得出現(xiàn)傷害法官的惡性事件的根源在哪里?
黃爾梅:有時(shí)發(fā)生法官權(quán)益受侵害的事件,,很多人首先想到,,是不是法官裁判案件不公?當(dāng)事人投告無(wú)門才去實(shí)施報(bào)復(fù)。但其實(shí)無(wú)論是馬彩云的案子,,還是傅明生的案子,,兩起都是因?yàn)殡x婚,普通老百姓的離婚案,,其中一起據(jù)報(bào)道說(shuō)存在家暴,,你說(shuō)判離是公正,還是判不離是公正?
新京報(bào):那法官在判案中有沒(méi)有不公正的情況?
黃爾梅:我承認(rèn)有,,律師,、老百姓也有抱怨。法院在這方面,,工作需要改進(jìn),,廉政問(wèn)題也是要抓的。但是不管法院出了多少問(wèn)題,,不能用這種手段來(lái)解決問(wèn)題,。
法官是維護(hù)社會(huì)秩序的重要力量,無(wú)論法官判案結(jié)果是否讓大家滿意,,法律的權(quán)威和尊嚴(yán)都應(yīng)予以維護(hù),、尊重。若對(duì)判決不服,,完全可以行使法律賦予的上訴權(quán)利,,但絕不能容忍暴力侵害法官權(quán)益的行為出現(xiàn)。這種威脅,、恐嚇,、甚至傷害的方式給法官壓力非常大,最終也將影響到法官公正判案,。
新京報(bào):現(xiàn)在對(duì)法官人身權(quán)益的保護(hù)是不是已經(jīng)比較重視了?
黃爾梅:去年,,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,最高人民法院成立了法官安全保障委員會(huì),,北京,、江蘇等地也相繼成立了法官權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。我覺(jué)得應(yīng)將制度上的保障轉(zhuǎn)化為更加專業(yè)的法律保障,。比如,,通過(guò)立法,對(duì)法官及其近親受到騷擾,、恐嚇,、毆打甚至殘害等侵害行為時(shí)的案件受理、處罰做出具體規(guī)定。
新京報(bào):在保護(hù)法官人身安全和權(quán)益上,,有什么具體的建議?
黃爾梅:我今年調(diào)研題目就是具體的保護(hù)措施,。去年有個(gè)法官給我提個(gè)建議,叫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,,就是利用大數(shù)據(jù),,我覺(jué)得很好。不是所有的案子都是那么危險(xiǎn),,比如離婚案,,不是所有的人都那么激烈,但是這個(gè)案子如果出現(xiàn)幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,匯集起來(lái),,那么這個(gè)案子可能就是存在風(fēng)險(xiǎn)的,那么就要亮紅燈,,就要采取措施,,保護(hù)法官。我覺(jué)得這個(gè)機(jī)制很好,。
建議出臺(tái)《反腐敗法》
貪污受賄起刑點(diǎn)低一點(diǎn)對(duì)很多干部是挽救
新京報(bào):將反腐制度化,,是近年來(lái)來(lái)很多人都在呼吁的。你提出制定《反腐敗法》,,你覺(jué)得在這部法里,,哪些是關(guān)鍵的地方?