今日9時(shí),，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、部長(zhǎng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

以下是實(shí)錄：

曲衛(wèi)國(guó):

各位記者朋友,，大家上午好,。歡迎參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì),，本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”,。今天我們很高興邀請(qǐng)到財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷先生，部長(zhǎng)助理戴柏華先生，圍繞這一主題回答大家的提問(wèn)?，F(xiàn)在開始提問(wèn),。

新華社記者:

我的問(wèn)題是，關(guān)于大家都很關(guān)注的個(gè)人所得稅改革,。請(qǐng)問(wèn)今年綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革將有哪些進(jìn)展,，是否會(huì)考慮提高個(gè)稅免征額以降低納稅負(fù)擔(dān)？另外,，我們也注意到全面“二孩”政策已經(jīng)實(shí)施一年多了,，但根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的有關(guān)報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的“一孩”家庭并沒(méi)有要“二孩”的打算,，主要由于生育成本,、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等原因,，有專家呼吁,，希望在個(gè)稅政策上做一些調(diào)整，減輕這種有兩個(gè)孩子家庭的負(fù)擔(dān),，不知道下一步財(cái)政部是否有相關(guān)的工作計(jì)劃,？謝謝。

肖捷:

各位記者朋友,，上午好,。過(guò)去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好，今年的預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案已提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議,，報(bào)告中包含了財(cái)稅改革和財(cái)政工作主要內(nèi)容,。因此，我很愿意回答記者們提出的問(wèn)題,。

關(guān)于剛才新華社記者提到的個(gè)人所得稅改革的問(wèn)題,，我想，這也是在座的各位記者都普遍關(guān)心的問(wèn)題,，因?yàn)閭€(gè)人所得稅改革涉及到千家萬(wàn)戶,，關(guān)系到每個(gè)納稅人的切身利益。對(duì)于這項(xiàng)改革,，財(cái)政部和有關(guān)方面高度重視,，我想告訴大家的是，目前個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中,，總的思路是個(gè)人所得稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位,，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制,。

基本考慮是，將部分收入項(xiàng)目,，比如工資薪金,、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等,，實(shí)行按年匯總納稅,。還將考慮制定另一項(xiàng)新的政策，也就是跟剛才這位記者朋友提到的問(wèn)題有關(guān),，就是適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目,。比如這位記者朋友剛才提到的，有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出,，這是要考慮的,。

除此之外，可能還有其他的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目也要予以考慮,，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān),。

對(duì)于剛才這位記者朋友提到的，也是作為納稅人來(lái)說(shuō)都普遍關(guān)心的提高免征額的問(wèn)題,，我也可以明確告訴大家,，在研究制定改革方案的時(shí)候，我們將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測(cè)算,，確定是否提高免征額,，該提高就提高。那么,，對(duì)于其他方面的收入項(xiàng)目,、所得項(xiàng)目，比如財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等,，我們考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收,。

這里我想跟記者朋友再多說(shuō)兩句。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,，增加稅前扣除的一些專項(xiàng)項(xiàng)目，需要相對(duì)成熟的社會(huì)配套條件,。比如作為稅收征管部門來(lái)說(shuō),，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個(gè)人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施,。另外,，按照稅收法定的原則,，個(gè)人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法,，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾?

我注意到經(jīng)過(guò)三年的探索,，PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生的重要抓手,，但它在推進(jìn)和落地中面臨一些問(wèn)題，比如落地率不高,，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看,？未來(lái)又將拿出哪些新的舉措推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地，以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理,？謝謝,。

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