中央電視臺(tái)記者：

我們?cè)谵r(nóng)村采訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn),，像秸稈焚燒,、養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污亂排、農(nóng)藥化肥等過量施用在農(nóng)村還普遍存在,，我們看到很多農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染的情況,。請(qǐng)問韓部長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部在這方面有哪些辦法和措施來改善這些問題,？謝謝,。

韓長(zhǎng)賦：

這個(gè)問題提得好。近年來,，我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，我們?cè)跒槔习傩仗峁┴S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品,，就是剛才你講到的這些現(xiàn)象確實(shí)存在,。我們養(yǎng)殖規(guī)模是巨大的，肉類產(chǎn)品是世界第一,，8000多萬噸肉類產(chǎn)品，一年生豬的飼養(yǎng)量大數(shù)接近12億頭,，禽類一年中出欄130多億只,，每年產(chǎn)生的畜禽糞污，包括屠宰場(chǎng)清理糞污產(chǎn)生的污水30億噸,，秸稈8億多噸,，還有大量的農(nóng)膜沒有回收，這些東西處理不好,，是污染,、是煩惱，當(dāng)然處理好了也是資源,。

農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個(gè)突出問題,，擺在我們面前。近年來,，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門采取了一些措施,。比如先后出臺(tái)了農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理的總體規(guī)劃，還有全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,。2015年,，我們提出并打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。所謂“一控兩減三基本”,，就是控制農(nóng)業(yè)用水總量,，減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便,、廢舊農(nóng)膜,、秸稈等得到的基本處理，主要是資源化利用,。經(jīng)過努力,，效果還是比較明顯的。2016年,，已經(jīng)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),，這也是第一次，以后還要降,?；适褂昧拷咏阍鲩L(zhǎng)，因?yàn)榛室恢笔窃黾拥?，有些省化肥使用量已?jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng),。糞污的處理和利用率也從2012年的50%達(dá)到了去年的60%。

下一步,，我們將把綠色發(fā)展擺在更加突出的位置,，一手抓資源保護(hù)，一手抓廢棄物的治理,，要努力把農(nóng)業(yè)資源過高的利用強(qiáng)度緩下來,，把面源污染加重的趨勢(shì)降下來。具體來說,，要推動(dòng)開展五大專項(xiàng)行動(dòng)：

第一個(gè)行動(dòng)是畜禽糞污治理行動(dòng),。去年，習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，討論了六件關(guān)系民生的事情,，其中一件就是養(yǎng)殖業(yè)的糞污處理。怎么改善人們民居環(huán)境,？我們的目標(biāo)是今年開始,，一年試點(diǎn)、兩年鋪開,、三年大見成效,、五年全面完成。就是說，要經(jīng)過五年的努力,，使全國(guó)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污都能無害化,、資源化利用。

今年我們采取幾項(xiàng)措施：一是首先在100個(gè)畜牧養(yǎng)殖大縣開展試點(diǎn),。二是正在研究出臺(tái)制度性措施,，就是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須承擔(dān)治理污染的責(zé)任，把它作為一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,，當(dāng)然國(guó)家會(huì)支持建設(shè)這方面的設(shè)施和開展處理工作,。三是在財(cái)政上采取先建后補(bǔ)，支持第三方治理等措施,，進(jìn)行糞污收集,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、處理,，包括怎么樣把它能夠施用到農(nóng)田里去的一些措施。

第二個(gè)行動(dòng)是果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),。很多同志都知道,，我們化肥用得多，主要是園藝作物用得多,，水果,、蔬菜、茶葉這些園藝作物化肥用量占比達(dá)到了總用量的40%,，就是大概40%用于園藝作物,，40%不到用于糧食和大田作物，還有接近20%用在綠化,、工業(yè)方面,。所以，推進(jìn)這些方面的化肥減量是一個(gè)重點(diǎn),。另外，大家最關(guān)心的是菜籃子產(chǎn)品,、水果,、蔬菜，我們把它們作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的抓手,。今年,，首先在果菜茶的核心產(chǎn)區(qū)，知名品牌的生產(chǎn)基地來推廣,，力爭(zhēng)到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前減少50%以上,。

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