中央電視臺記者：

我們在農(nóng)村采訪的時候發(fā)現(xiàn),，像秸稈焚燒、養(yǎng)殖場的糞污亂排,、農(nóng)藥化肥等過量施用在農(nóng)村還普遍存在,，我們看到很多農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染的情況。請問韓部長,，農(nóng)業(yè)部在這方面有哪些辦法和措施來改善這些問題,？謝謝。

韓長賦：

這個問題提得好,。近年來,，我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們在為老百姓提供豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品的同時,，也產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品,，就是剛才你講到的這些現(xiàn)象確實(shí)存在。我們養(yǎng)殖規(guī)模是巨大的,，肉類產(chǎn)品是世界第一,，8000多萬噸肉類產(chǎn)品，一年生豬的飼養(yǎng)量大數(shù)接近12億頭,，禽類一年中出欄130多億只,，每年產(chǎn)生的畜禽糞污，包括屠宰場清理糞污產(chǎn)生的污水30億噸,，秸稈8億多噸,，還有大量的農(nóng)膜沒有回收，這些東西處理不好,，是污染,、是煩惱，當(dāng)然處理好了也是資源,。

農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個突出問題,，擺在我們面前。近年來,，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門采取了一些措施,。比如先后出臺了農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理的總體規(guī)劃，還有全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,。2015年,，我們提出并打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出“一控兩減三基本”的目標(biāo),。所謂“一控兩減三基本”,，就是控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量,，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便,、廢舊農(nóng)膜、秸稈等得到的基本處理,，主要是資源化利用,。經(jīng)過努力，效果還是比較明顯的,。2016年,，已經(jīng)在全國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長，這也是第一次,，以后還要降,。化肥使用量接近零增長,，因?yàn)榛室恢笔窃黾拥?，有些省化肥使用量已?jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長。糞污的處理和利用率也從2012年的50%達(dá)到了去年的60%,。

下一步,，我們將把綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，一手抓資源保護(hù),，一手抓廢棄物的治理,，要努力把農(nóng)業(yè)資源過高的利用強(qiáng)度緩下來,，把面源污染加重的趨勢降下來。具體來說,，要推動開展五大專項(xiàng)行動：

第一個行動是畜禽糞污治理行動,。去年，習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，討論了六件關(guān)系民生的事情,，其中一件就是養(yǎng)殖業(yè)的糞污處理。怎么改善人們民居環(huán)境,？我們的目標(biāo)是今年開始,，一年試點(diǎn)、兩年鋪開,、三年大見成效,、五年全面完成。就是說,，要經(jīng)過五年的努力,，使全國的規(guī)模養(yǎng)殖場糞污都能無害化、資源化利用,。

今年我們采取幾項(xiàng)措施：一是首先在100個畜牧養(yǎng)殖大縣開展試點(diǎn),。二是正在研究出臺制度性措施，就是規(guī)模養(yǎng)殖場必須承擔(dān)治理污染的責(zé)任,，把它作為一個市場準(zhǔn)入,，當(dāng)然國家會支持建設(shè)這方面的設(shè)施和開展處理工作。三是在財(cái)政上采取先建后補(bǔ),，支持第三方治理等措施,，進(jìn)行糞污收集、儲存,、運(yùn)輸,、處理，包括怎么樣把它能夠施用到農(nóng)田里去的一些措施,。

第二個行動是果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動,。很多同志都知道，我們化肥用得多,，主要是園藝作物用得多,，水果、蔬菜,、茶葉這些園藝作物化肥用量占比達(dá)到了總用量的40%,，就是大概40%用于園藝作物，40%不到用于糧食和大田作物，還有接近20%用在綠化,、工業(yè)方面,。所以，推進(jìn)這些方面的化肥減量是一個重點(diǎn),。另外,，大家最關(guān)心的是菜籃子產(chǎn)品、水果,、蔬菜，我們把它們作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的抓手,。今年,，首先在果菜茶的核心產(chǎn)區(qū)，知名品牌的生產(chǎn)基地來推廣,，力爭到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前減少50%以上,。

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