原標題：財政部長這番話，會讓我們少交多少稅,？

眼下肖捷部長對個稅改革“正在設(shè)計當中”的回應(yīng),，讓很多人吃下了定心丸。他勾勒的個稅改革“畫像”,，也給納稅人們帶來了更多的期盼,。而這最終能否實現(xiàn)“保弱者、擴中產(chǎn)”的目的,，就看接下來的稅改靴子落地情況了,。

“個稅改革正在研究和設(shè)計當中”“工資、薪金等實行按年匯總納稅”“將適當增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目”……據(jù)新京報報道,，3月7日上午,，十二屆全國人大五次會議新聞中心發(fā)布會召開，財政部部長肖捷回應(yīng)的首個問題,，就是關(guān)于個人所得稅改革,。仔細分析，他的回答里有不少干貨,。

個稅是看似最“個人化”的稅制,，卻關(guān)乎廣大民眾的切身權(quán)益。有關(guān)個稅的討論年復(fù)一年,，主要圍繞在個稅起征點,、稅負與納稅人權(quán)益對等話題上。今年兩會上,，全國人大代表,、巨力集團有限公司董事長楊建忠建議，個稅起征點最低10000-12000元,，讓中等收入以下的人不需納稅,；全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員黃奇帆則在審議財政預(yù)算報告時建議，將個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%,。

黃奇帆：建議將工薪所得最高稅率由45%下調(diào)至25%

個稅起征點從3500元提到10000-12000元,，最高邊際稅率從45%降到25%，這是兩個非常大膽的提議,。這樣大膽的個稅改革建議,，是否合理，還需要更多的研究論證,。但無論如何,，這都反映了大家對更大力度個稅改革的期待。

去年有消息稱,，個稅改革方案要來了,，“年收入12萬的高收入人群是重點調(diào)節(jié)的人群”，一時間就引發(fā)無數(shù)人的焦慮,。究其原因，就在于“年收入12萬”的高收入界定標準很容易誤傷中產(chǎn),。

個稅之初衷,，是取有余而補不足。這“一取一補”,，應(yīng)跟建立穩(wěn)定的“橄欖形社會”的目標結(jié)合,，對中等收入階層給予更大的政策寬容，擴大中產(chǎn)數(shù)量,。這就需要,，個稅改革首先須避免讓個稅成為“中產(chǎn)稅”，而要以保護和擴大中產(chǎn)為大體方向,。一方面,，要穩(wěn)住剛步入中產(chǎn)的群體；另一方面,，要減輕還未真正富起來的群體的負擔(dān),。

要秉持這個思路，就要出臺更多可配套的執(zhí)行舉措,，從而讓個稅與國際接軌,、民意訴求相符。

首先,，個稅改革要解決納稅者收入信息不對稱,、不同社會群體避稅手段差異化較大這一現(xiàn)實難題。隨著國人收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,，以往那種單一的,、以工資來計算納稅額的模式明顯滯后。也因此，肖捷提出,，將部分收入項目,，如工資、薪金,、勞務(wù)報酬,、稿酬等實行按年匯總納稅。這有利于精準征稅,，而讓中等和低等收入者成為“補瘦”而非“抽肥”對象,，也有賴于精準征稅。

肖捷還指出,，將適當增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,，比如有關(guān)二孩家庭的教育等支出。這種個稅減免思路是基于“向下”撫育群體,。除此之外,，“向上”贍養(yǎng)老人的群體也應(yīng)考慮在內(nèi)。尤其是目前獨生子女家庭所形成的“421”家庭解構(gòu)——4位老人,、一對夫妻加一個小孩,，贍養(yǎng)負擔(dān)加重，理應(yīng)獲得包括個稅減免在內(nèi)的更多支持,。

畢竟,，當下很多中產(chǎn)家庭養(yǎng)孩養(yǎng)老人的成本太高，個稅理應(yīng)多為他們減負,。

其次,，個稅改革需要在各種收入起征點改革上相呼應(yīng)。目前工資,、薪金的個人所得稅起征點還停留在3500元,，是個稅淪為“工薪稅”“中產(chǎn)稅”的重要緣由。而要讓它回歸“富人稅”本位,，起征點動態(tài)調(diào)整不能原地滯留,。

更別說，對現(xiàn)在很多從事文字工作者而言,，稿酬征稅起征點更低,。全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席張抗抗就曾幾度提交“提高稿酬個稅起征點”提案,，就直言不諱地指出,，1980年9月《個人所得稅法》實施，稿酬與工資,、薪金一樣,，個稅起征點都為800元,，沿用的仍是36年前的標準。這也是把寫作者往“中產(chǎn)”的隊伍外拽,。

最后,，個稅的征稅面擴大與減免舉措推進速度需相匹配，否則就可能會產(chǎn)生“征稅急而減免緩”的尷尬局面,。兩者之間的改革時間點要協(xié)調(diào)安排,，并加以明確。

只有做好了這三點,，個稅改革才會盡可能地靠攏初衷,，避免誤傷中產(chǎn)。

個稅改革當有更大的前進步伐,，眼下肖捷部長對個稅改革“正在設(shè)計當中”的回應(yīng),，讓很多人吃下了定心丸。他勾勒的個稅改革“畫像”,，也給納稅人們帶來了更多的期盼,。而這最終能否實現(xiàn)“保弱者、擴中產(chǎn)”的目的,，就看接下來的稅改靴子落地情況,。黃奇帆和楊建忠兩位代表所建言的，反映了個稅改革仍有巨大空間,，個稅改革力度，未來可以更大些,，真正滿足工薪階層的減負訴求,。

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