編者按：推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,，是黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視的重大課題,。在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,，我們邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、我國(guó)著名的石油城市—山東省東營(yíng)市的市委書(shū)記,、市人大常委會(huì)主任申長(zhǎng)友,，就資源型城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)。

山東省東營(yíng)市的市委書(shū)記,、市人大常委會(huì)主任申長(zhǎng)友

記者：歡迎申書(shū)記來(lái)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)，首先請(qǐng)您向海內(nèi)外朋友簡(jiǎn)要介紹一下東營(yíng)的基本概況,。

申長(zhǎng)友：東營(yíng)處于黃河尾閭,，是黃河三角洲的中心城市，是我國(guó)第二大油田—?jiǎng)倮吞锼诘?，?983年10月建市,，面積8243平方公里，人口211萬(wàn),。這座城市有三個(gè)特點(diǎn)：第一,，濕地生態(tài)城。黃河從東營(yíng)注入渤海，造就了神奇壯美的黃河三角洲,，形成了“黃藍(lán)交匯”的奇觀,。濕地資源豐富，濕地面積占全市國(guó)土面積的30%多,。15.3萬(wàn)公頃的黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),，是我國(guó)暖溫帶最完整、最廣闊,、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng),。第二，石油工業(yè)城,。作為勝利油田主產(chǎn)區(qū),，集中了勝利油田85%的產(chǎn)量和80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量，為國(guó)家能源安全作出了重要貢獻(xiàn),。第三,，魅力創(chuàng)業(yè)城。作為山東省唯一全部納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的市,，作為環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展城市,，在中央和山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在貫徹新的發(fā)展理念,，向率先全面建成小康社會(huì),、加快建設(shè)美麗幸福新東營(yíng)的目標(biāo)邁進(jìn)。我們歡迎海內(nèi)外朋友到東營(yíng)考察觀光,、投資興業(yè),。

記者：我們知道，近年來(lái)國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌,，給石油資源型城市發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊,，目前東營(yíng)的發(fā)展情況怎么樣？

申長(zhǎng)友：這兩年,，受?chē)?guó)際原油價(jià)格持續(xù)低迷的影響,，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，面臨資源型城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級(jí)的雙重任務(wù),、雙重壓力,。我們認(rèn)真貫徹中央和省里穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，迎難而上,，積極作為,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是主要指標(biāo)增幅好于同類(lèi)資源型城市,。2016年,，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3479.66億元,，同比增長(zhǎng)7%；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億元,，居山東省第四位,；地方公共財(cái)政收入達(dá)到221.87億元。二是穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)明顯,。特別是先行指標(biāo)表現(xiàn)較好,，去年全市貸款余額比年初增加476.3億元，增長(zhǎng)15.7%,，增量和增速均居山東省第二位,；不良貸款率為1.44%,，處于較低水平,；工業(yè)用電量增長(zhǎng)10.1%，居山東省第一位,。三是城市競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,。全市人均GDP達(dá)到16.4萬(wàn)元，居全國(guó)地級(jí)市第三位,，總量和人均在所有石油城市中均居第一位,。各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，是全國(guó)文明城市,。

記者：聽(tīng)了申書(shū)記的介紹,，我們感受到了東營(yíng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。東營(yíng)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下突破重圍,，主要因素有哪些呢,？

申長(zhǎng)友：東營(yíng)這幾年的發(fā)展，主要得益于幾個(gè)方面：

第一,，得益于中央和山東省的大力支持,。中央高度重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，高度重視黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè),，先后批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，把東營(yíng)列為環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、京津冀協(xié)同發(fā)展城市,，批復(fù)設(shè)立了國(guó)家級(jí)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū),、東營(yíng)綜合保稅區(qū)，為東營(yíng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重大機(jī)遇,。在中央和省里的支持下,，長(zhǎng)期制約地?zé)捚髽I(yè)發(fā)展的使用進(jìn)口原油資質(zhì)問(wèn)題得到解決，東營(yíng)7家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油資質(zhì)和配額2000多萬(wàn)噸,，是全國(guó)爭(zhēng)取數(shù)量最多的地級(jí)市,。沿海高鐵,、京滬高鐵二通道都把東營(yíng)列為重要節(jié)點(diǎn)城市，東營(yíng)正在成為區(qū)域交通樞紐,。我們健全完善政策研究和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,，努力把上級(jí)支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和資金投入，形成了資源型城市轉(zhuǎn)型的重大推力,。