第二，得益于全市上下的不懈努力,。對推進(jìn)資源型城市發(fā)展,，東營歷屆市委、市政府和廣大黨員干部群眾始終保持著強(qiáng)烈的憂患意識和緊迫感,。為防止“油盡城衰”,，實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，主要做了三個(gè)方面的工作：一是做強(qiáng)綜合實(shí)力,，解決“一油獨(dú)大”的問題,。建市初,，東營經(jīng)濟(jì)總量僅有21億元，被稱為山東的“北大荒”,。勝利油田的開發(fā)帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，但長期以石油工業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,。東營經(jīng)濟(jì)曾被概括為3個(gè)“70％”：70％的GDP來自石油,，70％的產(chǎn)業(yè)來自石油，70％的財(cái)政收入來自石油,。通過堅(jiān)持不懈培育石油接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè),，東營地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，去年地方經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重提高到89.3%,，資源型城市轉(zhuǎn)型取得了重大進(jìn)展,。二是加快轉(zhuǎn)型升級,，解決經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問題,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心。我們從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，著力去產(chǎn)能上水平。工業(yè),，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育雙輪驅(qū)動,，加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。全市打造了石油化工及鹽化工,、橡膠輪胎及汽車配件,、有色金屬、石油裝備四大產(chǎn)業(yè)集群,，原油一次加工能力達(dá)到6900萬噸,，是全國地?zé)捘芰ψ畲蟮氖校蛔游缇€輪胎產(chǎn)能1.68億條,，占全國的五分之一,，7家輪胎企業(yè)入圍全球輪胎75強(qiáng)；石油裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國的30%,，是中國最大的石油裝備制造基地,。2016年四大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到8700億元，占全市工業(yè)的68%,。積極培育高端裝備制造,、新能源汽車、化工高分子材料,、無機(jī)非金屬新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35.47%,。服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持提高有效供給能力和擴(kuò)大消費(fèi)需求并舉,，實(shí)施了科技企業(yè)加速器,、國家輪胎及橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)試驗(yàn)場、國際物流港,、黃河口農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)總部基地等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,，加快培育電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,。2016年，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到34.3%,，五年來提高了9.6個(gè)百分點(diǎn),。農(nóng)業(yè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢,，以增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給為方向,，以綠色種植、現(xiàn)代漁業(yè),、生態(tài)畜牧業(yè)為重點(diǎn),，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的合作，推動規(guī)?；?、集約化發(fā)展。全市黃河口大閘蟹養(yǎng)殖面積50萬畝,，對蝦養(yǎng)殖面積36.7萬畝,，海參養(yǎng)殖面積24.9萬畝，工廠化食用菌生產(chǎn)能力40萬噸,，萬頭奶牛場發(fā)展到5家,，24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評為全國和山東名牌產(chǎn)品。三是培育骨干企業(yè),，解決市場主體不強(qiáng)的問題,。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，也是轉(zhuǎn)型升級的主體,。早在1997年,，東營就提出放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，并率先完成國有,、集體企業(yè)改制,。近年來，我們把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，制定出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,，多措并舉促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和機(jī)關(guān)干部駐企聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。堅(jiān)持每季度召開一次金融工作座談會促進(jìn)政銀企合作,，通過貸款貼息、設(shè)立投資引導(dǎo)基金對轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目給予扶持,，建立企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制及時(shí)化解個(gè)別企業(yè)資金鏈緊張問題,，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制行動計(jì)劃,，有120家企業(yè)實(shí)行了公司制改制,。引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)與中石化、中海油,、中石油,、中化、中國商飛等大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，推動做大做強(qiáng),。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，組織企業(yè)家開展境內(nèi)外對標(biāo)學(xué)習(xí)考察,，實(shí)施高端培訓(xùn),，提升企業(yè)家素質(zhì)水平,。全市銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到33家,，13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng),，入圍企業(yè)數(shù)量均居山東省首位,。第三，得益于油地團(tuán)結(jié)共建的不斷深化,。東營明確提出“支持油田就是支持自己,，服務(wù)油田就是服務(wù)大局”，全力支持勝利油田改革發(fā)展,。油地雙方始終高舉團(tuán)結(jié)發(fā)展的旗幟,，建立油地聯(lián)席會議制度定期研究解決事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大問題，建立油地相關(guān)部門溝通對接機(jī)構(gòu)推進(jìn)合作事項(xiàng)落實(shí),，開創(chuàng)了油地團(tuán)結(jié)發(fā)展的新局面,。特別是整合區(qū)域要素資源，合作共建特色產(chǎn)業(yè)園,、科技創(chuàng)新園,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，每年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市和基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè),、社會民生建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌献黜?xiàng)目,，推進(jìn)了區(qū)域發(fā)展繁榮。