記者：李克強總理在今年政府工作報告中,，強調要支持資源枯竭,、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經濟轉型發(fā)展。東營作為石油資源型城市,，下步將如何推進轉型發(fā)展,？

申長友：東營有堅實基礎、有發(fā)展活力,、有開發(fā)空間,，有條件打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的經濟增長極。自然資源豐富,，擁有未利用地400多萬畝,，是東部沿海后備土地資源最多,、開發(fā)潛力最大的地區(qū),。區(qū)位優(yōu)勢明顯，處在連接東北經濟區(qū)與中原經濟區(qū),、山東半島城市群與京津冀經濟區(qū)的樞紐位置,。近年來，我們大力推進重大交通設施建設,，東營港“十三五”內建成億噸大港,，勝利機場向區(qū)域中心空港的目標邁進，東營作為沿海高鐵,、京滬高鐵二通道重要節(jié)點城市已納入國家鐵路網規(guī)劃,，將構筑起現代化立體交通體系，提升發(fā)展戰(zhàn)略地位,，為東營發(fā)展打造重要優(yōu)勢,。

我們將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,，以推進供給側結構性改革為主線,，保持定力,，持續(xù)用力，精準發(fā)力,，努力在資源型城市轉型上取得更大突破,。尤其是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全面深化改革,，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快發(fā)展動能轉換，全面提升競爭力,。

區(qū)域層面,，實行平臺建設和體制創(chuàng)新“雙輪驅動”，健全區(qū)域創(chuàng)新體系,。創(chuàng)新能力決定區(qū)域經濟競爭力,。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入,，著力建設“三大平臺”,。一是高新產業(yè)集聚平臺。推進東營經濟技術開發(fā)區(qū),、東營綜合保稅區(qū),、黃河三角洲農業(yè)高新區(qū)三個國家級平臺建設，構建推動經濟轉型升級的強大引擎,。尤其是黃河三角洲農業(yè)高新區(qū),，作為國務院批復的繼陜西楊凌之后第二個國家級農業(yè)高新區(qū)，正在加快推進中以農業(yè)科技生態(tài)城,、黃河三角洲現代農業(yè)研究院等科技創(chuàng)新載體建設,，完善科技金融、電子商務等公共服務體系,，實施高端項目,，加快打造“農業(yè)硅谷”。二是科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,。我們建設了黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院,、國家采油裝備工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺，國家級創(chuàng)新平臺達到10家,，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.62%,。要發(fā)揮平臺功能，在高端石油裝備開發(fā),、稀貴金屬綜合提取,、高性能材料制備等方面取得一批科技創(chuàng)新成果。三是創(chuàng)新孵化平臺,。目前,，我市國家級創(chuàng)新孵化機構達到6家,，創(chuàng)新孵化面積76萬平方米。下一步要用好這些平臺,，聚集創(chuàng)新要素,，生成更高生產力。體制機制改革是釋放創(chuàng)新活力的基礎和保障,。我市制定了《關于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,，完善科技資源配置機制，創(chuàng)新科技金融模式,，正在建立充滿活力的科技管理和運行體系,。同時，深入推進“放管服”改革,，深化國有企業(yè)改革,，不斷增強發(fā)展動力和活力。

產業(yè)層面,，實行去產能和上水平“雙管齊下”,，推動產業(yè)轉型升級。圍繞“去產能”,，在山東省率先開展化工產業(yè)專項整治,，對679家化工生產企業(yè)全部進行“三評級一評價”（安全評級、環(huán)保評級,、節(jié)能評級,、綜合評價），倒逼轉型升級,，已關閉化工生產企業(yè)175家,、淘汰產能1607萬噸。今年擴大“三評級一評價”范圍,，并擴展到輪胎產業(yè),。著力“上水平”，目前,，全市80%以上的技術裝備已達到國內先進水平，30%的技術裝備已達到國際先進水平,。下步重點圍繞橡膠輪胎及汽車配件,、有色金屬、石油裝備,、石油化工及鹽化工四大產業(yè)集群,，積極引進開發(fā)新技術新工藝新裝備，加快改造提升,。

企業(yè)層面,，實行骨干企業(yè)帶動和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙路并進”,，培植大批創(chuàng)新主體。目前,，全市各類市場主體達到15萬戶,，注冊資本4146.7億元，同比分別增長16.5%,、34%,；科技型企業(yè)達到348家，高新技術企業(yè)達到112家,。正在實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動,，推動人才、技術,、信息,、資本等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵技術創(chuàng)新,，做大做強骨干企業(yè),。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，扶持發(fā)展中小微企業(yè),，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。推進資源型城市轉型,，是一項長期的艱巨任務,。

我們相信，有中央和省委,、省政府的堅強領導,，有各級各方面的大力支持，有全市上下的拼搏奮斗,，東營的轉型發(fā)展一定能夠取得新的成效,，打造成為擁有競爭實力的黃河三角洲中心城市和環(huán)渤海地區(qū)重要增長極。我們期待海內外朋友們一如既往地關注東營,、支持東營,，與我們攜手開發(fā)黃河三角洲這片共和國最年輕的土地，共創(chuàng)更加美好的明天,。（任合一孫勝國）