讓廣大人民群眾住有所居(民生連線·民聲在線)

（四川省住建廳廳長何健代表、泰禾集團董事長黃其森委員,、上海社科院研究員張泓銘委員）

“漲得太快了,，再不買，就更買不起了,?！比ツ辏诒本捌绷?年的國企職工陳浩終于成了有房一族,。他買的二手兩居室位于東四環(huán)外,，有80多平方米，單價已從前一年的5萬多元漲到了7萬元,。陳浩夫婦的父母為了支援他們買房,，東挪西借湊了150多萬元。陳浩說：“買完房,，總算松了口氣,，但也真是‘壓力山大’。在我老家承德,，這些錢能買好幾套別墅呢,。”

長安居,，大不易,。2013年結(jié)婚以來,，陳浩夫婦一直租房，也一直關(guān)注著房價走勢,。他覺得,，雖然從租售比來講，租房比買房劃算,，但手里有房肯定更踏實些,，再說，房子未來基本都會升值,，“可是左等右等，等來的卻還是漲,。但愿今后幾年市場能穩(wěn)住,，以后也能換得起再大點的房子……”

住房，與每個人息息相關(guān),；房價,，讓老百姓牽腸掛肚。2016年,，我國部分城市的房價先是坐上“過山車”,，隨后又及時踩下了“急剎車”，市場最終回歸平穩(wěn),。社會各界都關(guān)心,，今后幾年房地產(chǎn)市場能夠平穩(wěn)運行嗎？老百姓住有所居的夢想該如何實現(xiàn),？

房價大起大落,，對社會每一方都是傷害

“房價大起大落，對社會上每一方都是傷害,?！焙谓≌J為，去年一些城市出臺的限購,、限貸等調(diào)控措施效果明顯,，把房價過快上漲的勢頭很快壓下去了，達到了預(yù)期目的,，“事實證明,，中央的判斷和決策是完全正確的?！?/p>

“目前一線和二線熱點城市的限購,、限貸政策仍會持續(xù)較長時間?！秉S其森判斷,，今后兩年將是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展之年,，也不排除局部城市房價會出現(xiàn)下跌，回歸合理水平,。

“在相關(guān)制度沒有完善之前,，對房價過快上漲還是不能掉以輕心?！睆堛懛治龅?，當前我國房地產(chǎn)市場的泡沫猶在，部分城市泡沫水平已接近臨界點,，加上土地,、財稅、金融等方面基礎(chǔ)性制度尚未完全理順,，市場調(diào)控的長效機制尚未全部建立,，消費者對市場看漲的預(yù)期尚未回歸理性，市場波動威脅依然存在,，“不過,，只要把樓市穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓，基本不會出現(xiàn)大起大落,。對此,，我們也要有足夠的信心?！?/p>

值得注意的是,，近年來不同城市間樓市分化的態(tài)勢在加劇。正如黃其森所說,，一線和二線熱點城市供不應(yīng)求,，但部分三四線城市仍然供大于需，去庫存形勢依然嚴峻,?！?016年去庫存取得了積極進展，但它是建立在市場整體過熱的基礎(chǔ)上的,，不能過于樂觀,。”張泓銘認為,，下一步去庫存除了要繼續(xù)收緊供給,、推動需求外，還應(yīng)更好地發(fā)揮市場機制,，讓市場自動出清,。

房子不是用來炒的，要堅持住房的居住屬性

歷經(jīng)樓市短期內(nèi)“由熱轉(zhuǎn)冷”之后，去年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“房子是用來住的,、不是用來炒的”,；政府工作報告也強調(diào)，堅持住房的居住屬性,，落實地方政府主體責(zé)任,。中央層面為房地產(chǎn)市場發(fā)展確立的清晰定位，得到了代表委員們的贊同,。

“這是中央對于10多年來房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗與教訓(xùn)的高度總結(jié),。讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須端正對房地產(chǎn)功能的認識,，就是使用第一,、經(jīng)濟增長第二?！睆堛懕硎?，“不是用來炒的”針對的不僅是個人和機構(gòu)，對于地方政府也是如此,，“再不要借助房地產(chǎn)來推高GDP和地方稅收了?！?/p>

在黃其森看來,，過去出現(xiàn)炒房的原因是多方面的——房價上漲過快、實體經(jīng)濟困難加大,，加上杠桿率較低,、居民投資渠道有限，使得房屋的投資屬性,、金融屬性逐步高過了居住屬性,。“房子的主要功能是用來居住,，也具有某種投資和抵押功能,，但這部分功能要控制在一定范圍內(nèi)，否則就會讓炒房等問題凸顯,?！焙谓≌f。

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