讓廣大人民群眾住有所居(民生連線·民聲在線)

（四川省住建廳廳長何健代表,、泰禾集團(tuán)董事長黃其森委員、上海社科院研究員張泓銘委員）

“漲得太快了，再不買，就更買不起了?！比ツ辏诒本捌绷?年的國企職工陳浩終于成了有房一族。他買的二手兩居室位于東四環(huán)外,，有80多平方米，單價(jià)已從前一年的5萬多元漲到了7萬元,。陳浩夫婦的父母為了支援他們買房,，東挪西借湊了150多萬元,。陳浩說：“買完房，總算松了口氣,，但也真是‘壓力山大’,。在我老家承德，這些錢能買好幾套別墅呢,?！?/p>

長安居，大不易,。2013年結(jié)婚以來,，陳浩夫婦一直租房，也一直關(guān)注著房價(jià)走勢,。他覺得,，雖然從租售比來講，租房比買房劃算,，但手里有房肯定更踏實(shí)些,，再說，房子未來基本都會升值,，“可是左等右等,，等來的卻還是漲。但愿今后幾年市場能穩(wěn)住,，以后也能換得起再大點(diǎn)的房子……”

住房,，與每個(gè)人息息相關(guān)；房價(jià),，讓老百姓牽腸掛肚,。2016年，我國部分城市的房價(jià)先是坐上“過山車”,，隨后又及時(shí)踩下了“急剎車”,，市場最終回歸平穩(wěn)。社會各界都關(guān)心,，今后幾年房地產(chǎn)市場能夠平穩(wěn)運(yùn)行嗎,？老百姓住有所居的夢想該如何實(shí)現(xiàn)？

房價(jià)大起大落,，對社會每一方都是傷害

“房價(jià)大起大落,，對社會上每一方都是傷害?！焙谓≌J(rèn)為,，去年一些城市出臺的限購、限貸等調(diào)控措施效果明顯,，把房價(jià)過快上漲的勢頭很快壓下去了,，達(dá)到了預(yù)期目的,，“事實(shí)證明，中央的判斷和決策是完全正確的,?！?/p>

“目前一線和二線熱點(diǎn)城市的限購、限貸政策仍會持續(xù)較長時(shí)間,?！秉S其森判斷，今后兩年將是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展之年,，也不排除局部城市房價(jià)會出現(xiàn)下跌,，回歸合理水平,。

“在相關(guān)制度沒有完善之前,，對房價(jià)過快上漲還是不能掉以輕心?！睆堛懛治龅?，當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的泡沫猶在，部分城市泡沫水平已接近臨界點(diǎn),，加上土地,、財(cái)稅、金融等方面基礎(chǔ)性制度尚未完全理順,，市場調(diào)控的長效機(jī)制尚未全部建立,，消費(fèi)者對市場看漲的預(yù)期尚未回歸理性，市場波動威脅依然存在,，“不過,，只要把樓市穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓，基本不會出現(xiàn)大起大落,。對此,，我們也要有足夠的信心?！?/p>

值得注意的是,，近年來不同城市間樓市分化的態(tài)勢在加劇。正如黃其森所說,，一線和二線熱點(diǎn)城市供不應(yīng)求,，但部分三四線城市仍然供大于需，去庫存形勢依然嚴(yán)峻,?！?016年去庫存取得了積極進(jìn)展，但它是建立在市場整體過熱的基礎(chǔ)上的,，不能過于樂觀,?！睆堛懻J(rèn)為，下一步去庫存除了要繼續(xù)收緊供給,、推動需求外,，還應(yīng)更好地發(fā)揮市場機(jī)制，讓市場自動出清,。

房子不是用來炒的,，要堅(jiān)持住房的居住屬性

歷經(jīng)樓市短期內(nèi)“由熱轉(zhuǎn)冷”之后，去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“房子是用來住的,、不是用來炒的”,；政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持住房的居住屬性,，落實(shí)地方政府主體責(zé)任,。中央層面為房地產(chǎn)市場發(fā)展確立的清晰定位，得到了代表委員們的贊同,。

“這是中央對于10多年來房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的高度總結(jié),。讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須端正對房地產(chǎn)功能的認(rèn)識,，就是使用第一,、經(jīng)濟(jì)增長第二?！睆堛懕硎?，“不是用來炒的”針對的不僅是個(gè)人和機(jī)構(gòu)，對于地方政府也是如此,，“再不要借助房地產(chǎn)來推高GDP和地方稅收了,。”

在黃其森看來,，過去出現(xiàn)炒房的原因是多方面的——房價(jià)上漲過快,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大，加上杠桿率較低,、居民投資渠道有限,，使得房屋的投資屬性、金融屬性逐步高過了居住屬性,?！胺孔拥闹饕δ苁怯脕砭幼。簿哂心撤N投資和抵押功能,，但這部分功能要控制在一定范圍內(nèi),，否則就會讓炒房等問題凸顯?！焙谓≌f,。

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