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傅文杰談人大執(zhí)法檢查:直面問題 務(wù)求實效

2017-03-10 10:22:44  人民網(wǎng)    參與評論()人

十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月10日(星期五)9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員王勝明,、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿,、環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員袁駟,、全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文,、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

人民日報記者:謝謝主持人,,關(guān)于人大的監(jiān)督工作,,我最關(guān)心的可能就是我們剛剛提到的人大的執(zhí)法檢查工作,。我們知道,這兩年人大關(guān)于執(zhí)法檢查是非常重視的,,通常在人大執(zhí)法檢查當(dāng)中會有全國人大常委會的委員長或副委員長親自帶隊去檢查,,而且挑選的監(jiān)督對象往往也是老百姓關(guān)心的重大民生問題,比如這兩年我們監(jiān)督過的食品安全,、環(huán)境保護(hù)和道路交通安全這些問題,。我們知道老百姓最關(guān)心的是監(jiān)督的實效問題,我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查已經(jīng)開展了那么多年了,,我想問的是我們在延續(xù)傳統(tǒng)做法的同時,,我們還可以有什么更多的措施和創(chuàng)新來讓我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查的監(jiān)督更有實效?謝謝,。

傅文杰:我來回答一下這個問題,。你講到創(chuàng)新,我也談?wù)勛约旱捏w會,。人大的監(jiān)督工作,,我個人覺得,一方面要適應(yīng)新情況,、研究新問題,、提出新對策,但另一方面,,法律的實施工作還要注重穩(wěn)定性,、連續(xù)性,所以創(chuàng)新還是要落腳到三中全會的決定中的一句話,,叫“推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)”,,還是應(yīng)該落到“與時俱進(jìn)”上。您講到人大監(jiān)督工作的效果,、執(zhí)法檢查的實效,,來年會有哪些新的做法。首先,,從監(jiān)督工作的總體思路上,,人大執(zhí)法檢查檢查什么?抓什么,?怎么抓,?思路上在張德江委員長的報告中有這么幾句話,“人大監(jiān)督要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”,。什么叫正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督?就是要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo),、在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督,,再有要依法進(jìn)行監(jiān)督,人大是監(jiān)督法律實施情況的,,自己也得依法開展,,要依法監(jiān)督。

另外怎么樣才能有效,,要堅持問題導(dǎo)向,,迎著問題而去,人民群眾關(guān)心的問題在哪就搞什么方面的法律,。再有,,還是要貫徹監(jiān)督與支持相結(jié)合的做法。為什么叫監(jiān)督與支持相結(jié)合,?在法律實施的過程中貫徹落實依法治國的大背景下,,人大的監(jiān)督工作在整個法律實施的大工程中只是其中一個方面、一個環(huán)節(jié),,都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,人大與“一府兩院”依法履行職責(zé),形成工作合力,,共同來推進(jìn)法律的實施,,共同推進(jìn)一些問題的解決。

人大的監(jiān)督工作本身也有要逐步完善的過程,。大家可能注意到了,,在張德江委員長作的常委會工作報告中專門講到執(zhí)法檢查的六個環(huán)節(jié),實際上關(guān)于執(zhí)法檢查在監(jiān)督法中已經(jīng)有了規(guī)定,,但是結(jié)合這四,、五年這一屆的經(jīng)驗,張德江委員長把它總結(jié)提煉為六個環(huán)節(jié),,這就讓執(zhí)法檢查工作開展得更順利了,,也讓人民代表大會制度更加完善了。

說到今年的執(zhí)法檢查怎么搞,,我想會繼續(xù)延續(xù)這兩年比較有效的做法,。像今天坐在臺上的幾位同志,都是參加過人大執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo),、委員,。在人大的執(zhí)法檢查過程中,,張德江委員長這兩年擔(dān)任了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組組長、食品安全法執(zhí)法檢查組組長,,委員長來擔(dān)任抓一項具體的監(jiān)督項目,這個力度大家可想而知,。還有其他的委員長會議組成人員也都擔(dān)任了相應(yīng)的執(zhí)法檢查組的組長,,負(fù)責(zé)一個方面的監(jiān)督工作的項目,力度是很大的,。

剛才說到為了保證監(jiān)督工作實效,,在方式方法上也會有更加創(chuàng)新性的做法。比如把立法和監(jiān)督結(jié)合起來,,統(tǒng)籌來安排,、考慮。比如一個方面的監(jiān)督項目,、一個類型的監(jiān)督項目,,像剛才袁駟委員介紹的,環(huán)保方面的,,既要監(jiān)督檢查綜合性的環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查,,同時大氣、水,、固廢,、土壤等等,要形成一個系列,,使跟蹤監(jiān)督,、統(tǒng)籌安排、方式方法上更加綜合,、更加有效,。怎么來保證人大監(jiān)督工作的效果?我想概括起來有四句話:思路上更加明晰,,制度上更加完善,,力度上更加增強,方法上更加綜合,,我相信效果也會更加的明顯,。

(責(zé)任編輯:劉偉 CN067)
關(guān)鍵詞:人大執(zhí)法
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