十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心定于3月10日（星期五）9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿,、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文,、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

人民日?qǐng)?bào)記者：謝謝主持人,，關(guān)于人大的監(jiān)督工作，我最關(guān)心的可能就是我們剛剛提到的人大的執(zhí)法檢查工作,。我們知道,，這兩年人大關(guān)于執(zhí)法檢查是非常重視的，通常在人大執(zhí)法檢查當(dāng)中會(huì)有全國(guó)人大常委會(huì)的委員長(zhǎng)或副委員長(zhǎng)親自帶隊(duì)去檢查,，而且挑選的監(jiān)督對(duì)象往往也是老百姓關(guān)心的重大民生問題,，比如這兩年我們監(jiān)督過的食品安全、環(huán)境保護(hù)和道路交通安全這些問題,。我們知道老百姓最關(guān)心的是監(jiān)督的實(shí)效問題,，我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查已經(jīng)開展了那么多年了，我想問的是我們?cè)谘永m(xù)傳統(tǒng)做法的同時(shí),，我們還可以有什么更多的措施和創(chuàng)新來讓我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查的監(jiān)督更有實(shí)效,？謝謝。

傅文杰：我來回答一下這個(gè)問題,。你講到創(chuàng)新,，我也談?wù)勛约旱捏w會(huì)。人大的監(jiān)督工作,，我個(gè)人覺得,，一方面要適應(yīng)新情況、研究新問題,、提出新對(duì)策,，但另一方面，法律的實(shí)施工作還要注重穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，所以創(chuàng)新還是要落腳到三中全會(huì)的決定中的一句話，叫“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”,，還是應(yīng)該落到“與時(shí)俱進(jìn)”上,。您講到人大監(jiān)督工作的效果、執(zhí)法檢查的實(shí)效,，來年會(huì)有哪些新的做法,。首先，從監(jiān)督工作的總體思路上,，人大執(zhí)法檢查檢查什么,？抓什么？怎么抓,？思路上在張德江委員長(zhǎng)的報(bào)告中有這么幾句話,，“人大監(jiān)督要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”。什么叫正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,？就是要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)、在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督,，再有要依法進(jìn)行監(jiān)督,，人大是監(jiān)督法律實(shí)施情況的，自己也得依法開展,，要依法監(jiān)督,。

另外怎么樣才能有效，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，迎著問題而去,，人民群眾關(guān)心的問題在哪就搞什么方面的法律。再有,，還是要貫徹監(jiān)督與支持相結(jié)合的做法。為什么叫監(jiān)督與支持相結(jié)合,？在法律實(shí)施的過程中貫徹落實(shí)依法治國(guó)的大背景下,，人大的監(jiān)督工作在整個(gè)法律實(shí)施的大工程中只是其中一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié),，都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，人大與“一府兩院”依法履行職責(zé)，形成工作合力,，共同來推進(jìn)法律的實(shí)施,，共同推進(jìn)一些問題的解決。

人大的監(jiān)督工作本身也有要逐步完善的過程,。大家可能注意到了,，在張德江委員長(zhǎng)作的常委會(huì)工作報(bào)告中專門講到執(zhí)法檢查的六個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)際上關(guān)于執(zhí)法檢查在監(jiān)督法中已經(jīng)有了規(guī)定,，但是結(jié)合這四,、五年這一屆的經(jīng)驗(yàn)，張德江委員長(zhǎng)把它總結(jié)提煉為六個(gè)環(huán)節(jié),，這就讓執(zhí)法檢查工作開展得更順利了,，也讓人民代表大會(huì)制度更加完善了。

說到今年的執(zhí)法檢查怎么搞,，我想會(huì)繼續(xù)延續(xù)這兩年比較有效的做法,。像今天坐在臺(tái)上的幾位同志，都是參加過人大執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo),、委員,。在人大的執(zhí)法檢查過程中，張德江委員長(zhǎng)這兩年擔(dān)任了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組組長(zhǎng),、食品安全法執(zhí)法檢查組組長(zhǎng),，委員長(zhǎng)來擔(dān)任抓一項(xiàng)具體的監(jiān)督項(xiàng)目,，這個(gè)力度大家可想而知。還有其他的委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員也都擔(dān)任了相應(yīng)的執(zhí)法檢查組的組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)一個(gè)方面的監(jiān)督工作的項(xiàng)目,，力度是很大的。

剛才說到為了保證監(jiān)督工作實(shí)效,，在方式方法上也會(huì)有更加創(chuàng)新性的做法,。比如把立法和監(jiān)督結(jié)合起來，統(tǒng)籌來安排,、考慮,。比如一個(gè)方面的監(jiān)督項(xiàng)目、一個(gè)類型的監(jiān)督項(xiàng)目,，像剛才袁駟委員介紹的,，環(huán)保方面的，既要監(jiān)督檢查綜合性的環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查,，同時(shí)大氣,、水、固廢,、土壤等等,，要形成一個(gè)系列，使跟蹤監(jiān)督,、統(tǒng)籌安排,、方式方法上更加綜合、更加有效,。怎么來保證人大監(jiān)督工作的效果,？我想概括起來有四句話：思路上更加明晰，制度上更加完善,，力度上更加增強(qiáng),，方法上更加綜合，我相信效果也會(huì)更加的明顯,。

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