十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月10日（星期五）9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員王勝明,、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿,、環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員袁駟,、全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

人民日報記者：謝謝主持人,，關(guān)于人大的監(jiān)督工作，我最關(guān)心的可能就是我們剛剛提到的人大的執(zhí)法檢查工作,。我們知道,，這兩年人大關(guān)于執(zhí)法檢查是非常重視的,，通常在人大執(zhí)法檢查當(dāng)中會有全國人大常委會的委員長或副委員長親自帶隊去檢查，而且挑選的監(jiān)督對象往往也是老百姓關(guān)心的重大民生問題,，比如這兩年我們監(jiān)督過的食品安全,、環(huán)境保護(hù)和道路交通安全這些問題。我們知道老百姓最關(guān)心的是監(jiān)督的實效問題,，我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查已經(jīng)開展了那么多年了，我想問的是我們在延續(xù)傳統(tǒng)做法的同時,，我們還可以有什么更多的措施和創(chuàng)新來讓我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查的監(jiān)督更有實效,？謝謝。

傅文杰：我來回答一下這個問題,。你講到創(chuàng)新,，我也談?wù)勛约旱捏w會。人大的監(jiān)督工作,，我個人覺得,，一方面要適應(yīng)新情況、研究新問題,、提出新對策,，但另一方面，法律的實施工作還要注重穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，所以創(chuàng)新還是要落腳到三中全會的決定中的一句話，叫“推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)”,，還是應(yīng)該落到“與時俱進(jìn)”上,。您講到人大監(jiān)督工作的效果、執(zhí)法檢查的實效,，來年會有哪些新的做法,。首先，從監(jiān)督工作的總體思路上,，人大執(zhí)法檢查檢查什么,？抓什么？怎么抓,？思路上在張德江委員長的報告中有這么幾句話,，“人大監(jiān)督要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”,。什么叫正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督？就是要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo),、在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督,，再有要依法進(jìn)行監(jiān)督,，人大是監(jiān)督法律實施情況的，自己也得依法開展,，要依法監(jiān)督,。

另外怎么樣才能有效，要堅持問題導(dǎo)向,，迎著問題而去,，人民群眾關(guān)心的問題在哪就搞什么方面的法律。再有,，還是要貫徹監(jiān)督與支持相結(jié)合的做法,。為什么叫監(jiān)督與支持相結(jié)合？在法律實施的過程中貫徹落實依法治國的大背景下,，人大的監(jiān)督工作在整個法律實施的大工程中只是其中一個方面,、一個環(huán)節(jié)，都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，人大與“一府兩院”依法履行職責(zé),，形成工作合力，共同來推進(jìn)法律的實施,，共同推進(jìn)一些問題的解決,。

人大的監(jiān)督工作本身也有要逐步完善的過程。大家可能注意到了,，在張德江委員長作的常委會工作報告中專門講到執(zhí)法檢查的六個環(huán)節(jié),，實際上關(guān)于執(zhí)法檢查在監(jiān)督法中已經(jīng)有了規(guī)定，但是結(jié)合這四,、五年這一屆的經(jīng)驗,，張德江委員長把它總結(jié)提煉為六個環(huán)節(jié)，這就讓執(zhí)法檢查工作開展得更順利了,，也讓人民代表大會制度更加完善了,。

說到今年的執(zhí)法檢查怎么搞，我想會繼續(xù)延續(xù)這兩年比較有效的做法,。像今天坐在臺上的幾位同志,，都是參加過人大執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)、委員,。在人大的執(zhí)法檢查過程中,，張德江委員長這兩年擔(dān)任了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組組長、食品安全法執(zhí)法檢查組組長,，委員長來擔(dān)任抓一項具體的監(jiān)督項目,，這個力度大家可想而知。還有其他的委員長會議組成人員也都擔(dān)任了相應(yīng)的執(zhí)法檢查組的組長,，負(fù)責(zé)一個方面的監(jiān)督工作的項目,，力度是很大的,。

剛才說到為了保證監(jiān)督工作實效，在方式方法上也會有更加創(chuàng)新性的做法,。比如把立法和監(jiān)督結(jié)合起來,，統(tǒng)籌來安排、考慮,。比如一個方面的監(jiān)督項目,、一個類型的監(jiān)督項目，像剛才袁駟委員介紹的,，環(huán)保方面的,，既要監(jiān)督檢查綜合性的環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查，同時大氣,、水,、固廢,、土壤等等,，要形成一個系列，使跟蹤監(jiān)督,、統(tǒng)籌安排,、方式方法上更加綜合、更加有效,。怎么來保證人大監(jiān)督工作的效果,？我想概括起來有四句話：思路上更加明晰，制度上更加完善,，力度上更加增強(qiáng),，方法上更加綜合，我相信效果也會更加的明顯,。

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