“需要進一步完善法規(guī)制度、健全配套措施,、推進末端落實,，落實士官長的‘合法’身份?！标戃娔陈酶眳⒅\長韓慶波代表,，一直關(guān)注著我軍士官長制度改革問題,。

今年兩會前，他圍繞這個問題到兩個集團軍的10個旅團進行調(diào)研發(fā)現(xiàn),，士官長制度的實行對于軍隊改革發(fā)展意義重大,，但目前還存在職責(zé)不清、標示不明,、配套措施缺乏等亟待解決的問題,。

韓慶波代表說，調(diào)研中很多同志反映,，士官長在部隊的地位比較尷尬,，沒有一套權(quán)威的法規(guī)制度體系來支撐士官長作用的發(fā)揮。比如,，部隊把士官長界定為連級以上單位擔(dān)任士兵領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的士官,，是軍官的助手。但具體怎么領(lǐng)導(dǎo)士兵,？如何充當(dāng)助手,？卻沒有明確界限和具體說明。再比如,，士官長職責(zé)描述為“負責(zé)部隊日常軍事訓(xùn)練及管理教育工作”,，而現(xiàn)有體制編制一般都設(shè)有連長、排長,、班長，具體負責(zé)部隊日常訓(xùn)練和教育管理,，士官長在訓(xùn)練管理中很難插上手,。

為此，韓慶波代表建議制定完善相關(guān)法規(guī)制度,，對士官長的職能定位,、職責(zé)作用、權(quán)限設(shè)定,、待遇保障等作出詳細說明,，以確保士官長作用發(fā)揮做到于法有據(jù)、名正言順,。同時,，還要嚴格士官長的資格認證和綜合考評，嚴把士官長成長入口關(guān),、評估關(guān),，尤其在培訓(xùn)“本土”士官的同時，更加注重從優(yōu)秀大學(xué)生中選取士官長,，經(jīng)過嚴格特訓(xùn)合格后上崗,，并實施全程跟蹤,、動態(tài)考評，對不能勝任士官長崗位要求的,，要及時更換或調(diào)整,，對表現(xiàn)優(yōu)秀的要及時給予獎勵或晉升銜級，切實提升士官長隊伍的口碑和聲望,，為其作用發(fā)揮創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境,。

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