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審批和監(jiān)管啥關(guān)系,?聽聽總理怎么說(1)

2017-03-11 18:09:58  新京報(bào)    參與評論()人

“去年查了個地條鋼,比你批個鋼鐵項(xiàng)目震動可大多了。”3月8日,李克強(qiáng)總理在參加廣西代表團(tuán)審議時如是說道,。

為什么“查個地條鋼”比“批鋼鐵項(xiàng)目”震動大?有人可能覺得,批鋼鐵項(xiàng)目沒動著別人的“利益蛋糕”,,查地條鋼(有隱患未達(dá)標(biāo)的鋼材)則有,終歸需要打擊違法違規(guī)行為的魄力,。

這句話的言下之意,,更在于說審批與監(jiān)管關(guān)系。這話前面,還有他的幾句觀點(diǎn)闡述:“監(jiān)管也是改革,。政府不該管的放給市場,,該管的才能管得好?!?/p>

“市場最渴望公平競爭環(huán)境,,政府轉(zhuǎn)變職能就要把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管。宏觀部門不僅要會審批,,更要學(xué)會監(jiān)管,。”

這些話,,全是“時評語言”,,隨便拎一句出來,就是個時事評論的標(biāo)題,。

不可重審批輕監(jiān)管,,“紙上談兵不如下馬服務(wù)”

這也不是李克強(qiáng)總理首次就“審批”與“監(jiān)管”的關(guān)系發(fā)表“評論”了。

2013年5月13日,,他在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上發(fā)表講話稱,,政府管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”,。這也給政府職能轉(zhuǎn)變“畫了個圖紙”,。

這次會議上,他說了不少“吸睛”的話:“涉及改善民生的具體事項(xiàng),,要盡可能實(shí)行就近管理,,不能什么事都到北京來批”“有些審批事項(xiàng)看起來讓人費(fèi)解,如對一些城市軌道交通設(shè)施的社會投資進(jìn)行核準(zhǔn),、對某些漁船船名進(jìn)行核定等”,。

而這段話,最能直觀體現(xiàn)他在“審批”“監(jiān)管”關(guān)系上的觀點(diǎn):這次轉(zhuǎn)變職能,,放和管是兩個輪子,,只有兩個輪子都做圓了,車才能跑起來,。大量減少行政審批后,,政府管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)問題就必須叫停、處罰,,這往往要得罪人,,甚至要做“惡人”,,比事前審批難得多。工作方式也不一樣,,事前審批是別人找上門,,事后監(jiān)管則是自己要下去,到現(xiàn)場了解情況,,實(shí)施監(jiān)管,。同時,我們一些政府機(jī)關(guān)和干部在行政審批方面通常是輕車熟路,,但在市場監(jiān)管方面辦法還不多,、經(jīng)驗(yàn)也不足。

“查地條鋼”就是得罪人的,,也要俯下身去了解情況的,,這比政府輕車熟路的審批,某種程度上確實(shí)更難,。

但再難也得上,,當(dāng)年7月,他強(qiáng)調(diào)下放審批項(xiàng)目時又說,,“紙上談兵不如下馬服務(wù)”,。

重點(diǎn)解決“對審批迷戀、對監(jiān)管迷?!钡葐栴}

時事評論,,需要抓時弊抓痛點(diǎn)。而李克強(qiáng)總理的很多“評論”,,就錨定了“重審批輕監(jiān)管”的問題,。

“放不是放任,管不是管死”,,“由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的慣性影響,,我們一些部門長期以來管經(jīng)濟(jì)的思路都‘很微觀、很具體’,,浪費(fèi)了大量決策精力”,,“不能讓老百姓覺得,我們的工作就是在文件上‘畫個圈’就不管了”……李克強(qiáng)總理得出這些結(jié)論后,,承諾在原來下放審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)將再取消和下放200項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng),。

2014年8月27日,,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時,他對此問題又很“上心”,,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合,,重點(diǎn)解決“會批不會管”,“對審批迷戀,、對監(jiān)管迷?!钡葐栴}。

關(guān)鍵詞:李克強(qiáng)
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