“國企改革絕非單一,、單向的改革,，而是一個(gè)綜合配套、系統(tǒng)性的改革,?！秉S淑和說,，只要方向?qū)︻^、信心堅(jiān)定,，隨著各項(xiàng)舉措落實(shí)到位,，改革成效將更加明顯。

而在民營企業(yè)家看來,，當(dāng)前的市場環(huán)境仍有不少改進(jìn)空間,。

融資等各項(xiàng)成本仍有待降低?！爱?dāng)前,，我國銀行貸款的利率確實(shí)不高，但民營企業(yè)很難和央企,、大型國企享受同等待遇,。即使拿到貸款，利率也要上浮30%至50%,，有些中小民營企業(yè)甚至上浮100%,。”宋治平建議,，應(yīng)該加大金融改革力度,，在降息等方面讓民企有實(shí)實(shí)在在的獲得感。丁世忠則表示,，除了加大支持力度,、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)之外，金融部門還可考慮創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),，推出融資租賃,、倉單質(zhì)押、貨權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù),，開發(fā)適應(yīng)非公企業(yè)需要的中長期金融產(chǎn)品,。

準(zhǔn)入門檻仍有待放寬?！耙谑袌鲩T檻,、科技投入、政府采購等方面,，進(jìn)一步完善和開放市場準(zhǔn)入政策,，為非公經(jīng)濟(jì)營造良好的政策環(huán)境?！倍∈乐艺f,。

新型政商關(guān)系有待深化?！艾F(xiàn)在不少地方‘清’有了,，但‘親’不夠，少數(shù)部門害怕承擔(dān)責(zé)任,，一些‘慢作為,、輕擔(dān)當(dāng)’的現(xiàn)象成為制約營商環(huán)境優(yōu)化的新難題?！彼沃纹胶粲?，政府應(yīng)該大膽地走近企業(yè)，幫助企業(yè)克服困難,?！爱?dāng)然，企業(yè)也要積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,，講真話,、說實(shí)情、建諍言,，滿腔熱情支持地方發(fā)展,。”丁世忠說,。

國企民企取長補(bǔ)短,、攜手并進(jìn)，有序推進(jìn)混合所有制改革

“國企和民企是支撐中國經(jīng)濟(jì)的兩根大柱子,，缺一不可,。”正如黃淑和所言,，國企民企各具優(yōu)勢,，應(yīng)該互相借鑒、取長補(bǔ)短,，共同謀劃未來,。

國企民企攜手前行，一個(gè)重要主題就是混合所有制改革,。代表委員們認(rèn)為,，這既是國企改革的重要突破口，也將為民企發(fā)展帶來新的機(jī)遇,。

“國企具備政府信譽(yù),、資源、人才等先天優(yōu)勢,，而民企也有管理機(jī)制,、效率等優(yōu)勢?！痹谒沃纹娇磥?，民營企業(yè)要想真正壯大,，必須和國有企業(yè)合作，發(fā)展混合所有制,。

丁世忠表示,，鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國企改革，要從有利于提高企業(yè)競爭力和總體經(jīng)濟(jì)效率的基本要求出發(fā),，創(chuàng)造繼續(xù)深化改革的條件,，包括打破政策障礙、拓寬投資領(lǐng)域等,，“再就是要形成有效的監(jiān)督機(jī)制,，保證非公有制企業(yè)參與國有經(jīng)濟(jì)過程的透明性和競爭性，保證交易的公正公平,?！?/p>

黃淑和分析，混合所有制改革需要解決的關(guān)鍵問題,，在于在治理結(jié)構(gòu),、公司章程上劃分和平衡好各類資本的權(quán)利，為了防止在混合所有制改革中國有資產(chǎn)的流失,，使改革順利推進(jìn),，也要綜合施策，一是要增強(qiáng)規(guī)范化和透明化管理,，開展陽光改革,，轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)必須在股權(quán)市場公開掛牌轉(zhuǎn)讓，不得私下協(xié)議轉(zhuǎn)讓,；二是必須履行法定程序,，運(yùn)作過程規(guī)范；三是增強(qiáng)監(jiān)督的有效性,，力求監(jiān)督到位,。

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