建設(shè)國家中心城市
也需行政級別的提升
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清也對升格鄭州為副省級城市表示支持。
他認(rèn)為,現(xiàn)在升格鄭州為副省級城市,,可能性還是很大的,。河南目前承載的國家戰(zhàn)略越來越多,省會鄭州首當(dāng)其沖,,如此一來,,也應(yīng)該賦予其更多的職權(quán),讓它在承擔(dān)國家戰(zhàn)略時更便捷更有效,。而從城市的地位,、經(jīng)濟發(fā)展、人口集聚,、資源調(diào)配上來看,,鄭州也已經(jīng)具備了成為副省級城市的基礎(chǔ)和條件。現(xiàn)在國家已經(jīng)明確了十幾個國家級中心城市,,這其中不是副省級城市的寥寥無幾,。
鄭州還需在軟件上下功夫
早在2012年全國兩會期間,全國人大代表,、三全集團董事長陳澤民就提出建議,,希望把鄭州升格為副省級城市。
如今,,陳澤民認(rèn)為,,鄭州的硬件建設(shè)已經(jīng)很超前了,要在軟件上下功夫,。
他舉例,,對于人才而言,城市的生態(tài)環(huán)境,、醫(yī)療水平,、教育水平、居民整體素養(yǎng)等,,都會影響他是否愿意來此落戶,,“我們要用現(xiàn)代化手段來管理城市,要更加人性化,,要加強管理,,方便群眾。”
“軟硬件水平都具備后,,人家到鄭州一看,,才會說你真的是國際化大都市,不辜負(fù)國家中心城市和副省級城市的稱號,?!标悵擅裾f。
【延伸閱讀】
鄭州升格,,對老百姓有啥意義
宋向清認(rèn)為,,成為副省級城市,鄭州的資源集聚力和項目號召力都會大大增強,,有一部分立法和制度調(diào)整也會更加便利,。
“比如說,以前很多項目都需要上報省里,,并經(jīng)省里上報給國家發(fā)改委,,以后這其中的有些項目就可以自己做主了。同樣一個項目,,人家青島,、廈門這些副省級城市可以直接定,而我們還需要等著審批,,有時候,,等著等著,稀飯就涼透了,?!?/p>
當(dāng)然,對于副省級城市的干部來說,,一個最直接的影響,,就是行政級別往上“套”,普遍往上升一級:正廳級升格為副省級,,副廳級升格為正廳級,,在干部配備上,優(yōu)勢也顯而易見,。
而對老百姓來說,,專家們認(rèn)為,成為副省級城市之后,,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)支撐就會提檔,,各種資源,比如教育資源也必將得到提升,,老百姓得以享受更好的教育,。同時,普通市民的就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)便利和發(fā)展空間也將得以提升,。
【背景鏈接】
副省級城市中西部只有3個
副省級城市指的是一個城市的行政級別,。通俗點理解,副省級城市的市長,,行政級別是副?。ú浚┘墸形瘯?、市人大常委會主任,、市長、市政協(xié)主席職務(wù)任免由省委報中共中央審批,。但是在行政區(qū)劃類別上,副省級城市仍然屬于省轄市,,由所在的省級行政區(qū)管轄,。
副省級城市的前身為“計劃單列市”,即省級單位對所轄大城市下放部分經(jīng)濟管理權(quán)限的城市,。1994年2月25日,,中央機構(gòu)編制委員會發(fā)布并施行中編〔1994〕1號文件,原14個計劃單列市和杭州,、濟南被正式確定為“副省級城市”,。
1997年重慶市升格為直轄市后,副省級城市剩下15個:沈陽,、大連,、長春、哈爾濱,、南京,、杭州、青島,、濟南,、寧波、廈門,、武漢,、成都、西安,、廣州,、深圳。
從區(qū)域分布上看,,東部地區(qū)有8個副省級城市,,東北地區(qū)有4個,而中西部地區(qū)只有3個。