宗國(guó)英：未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),。誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),。濱海新區(qū)未來(lái)的發(fā)展，不僅要拼產(chǎn)業(yè),、拼項(xiàng)目,，更要拼人才。我們出臺(tái)這個(gè)政策,，主要是考慮：把濱海新區(qū)建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，關(guān)鍵是海納百川“引人才”；建設(shè)具有國(guó)際影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，關(guān)鍵是多措并舉“育人才”,；實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予濱海新區(qū)的功能定位，關(guān)鍵是不拘一格“用人才”,。我們要通過(guò)實(shí)施“人才新政”,，努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為人才聚集之地、人才輩出之地,、人才向往之地,，為打造更高能級(jí)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)提供保障。

我們的預(yù)期目標(biāo)是：到2020年,，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,、國(guó)家兩院院士等頂尖人才10名左右，新引進(jìn)新培養(yǎng)300名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和若干人才團(tuán)隊(duì)，聚集高層次人才15萬(wàn)人以上,，人才總量達(dá)到100萬(wàn)人,，把濱海新區(qū)建設(shè)成為開(kāi)放程度高、人才密度大,、政策機(jī)制新,、創(chuàng)新活力強(qiáng)、人才效能優(yōu)的人才發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū),。

人民網(wǎng)：最近數(shù)據(jù)顯示,，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)90項(xiàng)改革任務(wù)全部落地，9項(xiàng)創(chuàng)新成果向全國(guó)推廣,。新區(qū)在統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)聚集、功能建設(shè)等方面有哪些經(jīng)驗(yàn),？  

宗國(guó)英：天津自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)全部坐落在濱海新區(qū)區(qū)域內(nèi),，天津市自貿(mào)區(qū)管委會(huì)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，濱海新區(qū)全力支持推動(dòng),。天津自貿(mào)區(qū)自掛牌來(lái),，改革開(kāi)放的紅利不斷顯現(xiàn)。主要是,，有力地促進(jìn)了投資貿(mào)易規(guī)則與國(guó)際接軌,，法治化、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,。推動(dòng)發(fā)展的成效明顯，累計(jì)新增市場(chǎng)主體數(shù)超過(guò)設(shè)立前的歷年總和,。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,，口岸快速放行率達(dá)88%。貿(mào)易便利化水平穩(wěn)步提升,，天津海關(guān),、天津檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)便利化措施，通關(guān)時(shí)間大幅降低,；2016年累計(jì)平行進(jìn)口汽車(chē),，占全國(guó)80%以上。金融開(kāi)放創(chuàng)新積極推進(jìn),?？缇潮就鈳刨Y金池、跨境融資,、融資租賃收取外幣租金等創(chuàng)新業(yè)務(wù)取得明顯成效,，租賃業(yè)創(chuàng)新保持全國(guó)領(lǐng)先地位,。

兩年來(lái)，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，全力服務(wù),、支持、推動(dòng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)聚集,、功能建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了良好環(huán)境,。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,。加快商事登記制度改革，企業(yè)設(shè)立實(shí)現(xiàn)“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié),；完善電子市民中心功能,，全面推行“一站式”在線公共服務(wù)；強(qiáng)化權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、負(fù)面清單三個(gè)清單的應(yīng)用，探索事中事后監(jiān)管新模式,；實(shí)行公務(wù)員雙向聘任制改革,，為深化人事體制改革作出示范。這些經(jīng)驗(yàn)也為全國(guó)改革作出了有益探索,。二是推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快集聚,。主要是打好加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三張牌”,，全力做好項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí),，深化改革三個(gè)重點(diǎn)工作，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三足鼎立”,，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是推動(dòng)服務(wù)功能不斷完善,。大力發(fā)展航運(yùn)金融,、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易,、船舶管理等高端業(yè)務(wù),；發(fā)展跨境電商和保稅貿(mào)易、離岸貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,；培育跨境金融,、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài),，濱海新區(qū)的國(guó)際航運(yùn)功能,、國(guó)際貿(mào)易功能、金融創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新提供了強(qiáng)力支撐,。

人民網(wǎng)：在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，濱海新區(qū)在2017年會(huì)有哪些舉措?

宗國(guó)英：2017年,，濱海新區(qū)將要打造“四梁八柱”,，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深發(fā)展。

“四梁”就是以先進(jìn)制造,、科技研發(fā),、金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)意為主攻方向,，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,，特別是落實(shí)好與中船重工、中鋼集團(tuán),、中化集團(tuán),、中交建等央企已達(dá)成的合作事項(xiàng)，促進(jìn)央企項(xiàng)目聚集,?！鞍酥本褪菢?gòu)筑濱海中關(guān)村科技園、于家堡金融創(chuàng)新示范區(qū),、中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園,、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和航空物流園、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、南港石化產(chǎn)業(yè)基地,、京津臨海教育旅游文化合作區(qū)、未來(lái)科技城等八大協(xié)同發(fā)展合作平臺(tái),，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解,，主動(dòng)助推天津“一基地三區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)河北兄弟城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,。同時(shí),，我們注重在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系、強(qiáng)化環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,、完善科技創(chuàng)新體系等方面的全方位合作,；注重探索實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)一體化、戶籍一體化,、人才一體化,、義務(wù)教育一體化等政策,，加快推動(dòng)京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程。

人民網(wǎng)：2017年,，新區(qū)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放方面有哪些新舉措?

宗國(guó)英：在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面，濱海新區(qū)將抓好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，全面完成國(guó)家創(chuàng)新城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。建設(shè)一批京津聯(lián)合科技研發(fā)中心和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，新建10家專業(yè)化眾創(chuàng)空間,，加快建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，新建科技企業(yè)孵育載體5家。繼續(xù)支持重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí),，推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。堅(jiān)持引才與引資并重，擴(kuò)大人才專項(xiàng)基金規(guī)模,，完善人才政策體系和評(píng)價(jià)體系,，搭建各類人才服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化人才決策協(xié)調(diào)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制,，建設(shè)一批高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,。

在拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放方面。濱海新區(qū)將以更大的決心和力度,，構(gòu)筑引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國(guó)際化新高地,，推動(dòng)建立口岸監(jiān)管部門(mén)信息共享和協(xié)作機(jī)制，提升京津冀通關(guān)一體化平臺(tái)服務(wù)水平,。加快融入“一帶一路”建設(shè),，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)“走出去”,，開(kāi)辟更多國(guó)際郵輪母港航線,，全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。

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