宗國英：未來的競爭就是人才的競爭,。誰擁有了人才，誰就擁有了競爭的主動權(quán),。濱海新區(qū)未來的發(fā)展,，不僅要拼產(chǎn)業(yè),、拼項目，更要拼人才,。我們出臺這個政策,，主要是考慮：把濱海新區(qū)建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，關(guān)鍵是海納百川“引人才”,；建設(shè)具有國際影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，關(guān)鍵是多措并舉“育人才”；實(shí)現(xiàn)國家賦予濱海新區(qū)的功能定位,，關(guān)鍵是不拘一格“用人才”,。我們要通過實(shí)施“人才新政”，努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為人才聚集之地,、人才輩出之地,、人才向往之地,，為打造更高能級的開發(fā)開放平臺提供保障。

我們的預(yù)期目標(biāo)是：到2020年,，引進(jìn)諾貝爾獎獲得者,、國家兩院院士等頂尖人才10名左右，新引進(jìn)新培養(yǎng)300名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和若干人才團(tuán)隊,，聚集高層次人才15萬人以上,，人才總量達(dá)到100萬人，把濱海新區(qū)建設(shè)成為開放程度高,、人才密度大,、政策機(jī)制新、創(chuàng)新活力強(qiáng),、人才效能優(yōu)的人才發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū),。

人民網(wǎng)：最近數(shù)據(jù)顯示，自由貿(mào)易試驗區(qū)90項改革任務(wù)全部落地,，9項創(chuàng)新成果向全國推廣,。新區(qū)在統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集,、功能建設(shè)等方面有哪些經(jīng)驗,？  

宗國英：天津自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)全部坐落在濱海新區(qū)區(qū)域內(nèi)，天津市自貿(mào)區(qū)管委會對自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,，濱海新區(qū)全力支持推動,。天津自貿(mào)區(qū)自掛牌來，改革開放的紅利不斷顯現(xiàn),。主要是,，有力地促進(jìn)了投資貿(mào)易規(guī)則與國際接軌，法治化,、國際化,、便利化的營商環(huán)境不斷優(yōu)化。推動發(fā)展的成效明顯,，累計新增市場主體數(shù)超過設(shè)立前的歷年總和,。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，口岸快速放行率達(dá)88%,。貿(mào)易便利化水平穩(wěn)步提升,，天津海關(guān)、天津檢驗檢疫局出臺便利化措施,，通關(guān)時間大幅降低,；2016年累計平行進(jìn)口汽車，占全國80%以上,。金融開放創(chuàng)新積極推進(jìn),?？缇潮就鈳刨Y金池、跨境融資,、融資租賃收取外幣租金等創(chuàng)新業(yè)務(wù)取得明顯成效,，租賃業(yè)創(chuàng)新保持全國領(lǐng)先地位,。

兩年來,，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力服務(wù),、支持,、推動自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集,、功能建設(shè),，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。一是推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,。加快商事登記制度改革,，企業(yè)設(shè)立實(shí)現(xiàn)“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)；完善電子市民中心功能,，全面推行“一站式”在線公共服務(wù),；強(qiáng)化權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負(fù)面清單三個清單的應(yīng)用,，探索事中事后監(jiān)管新模式；實(shí)行公務(wù)員雙向聘任制改革,，為深化人事體制改革作出示范,。這些經(jīng)驗也為全國改革作出了有益探索。二是推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快集聚,。主要是打好加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三張牌”,，全力做好項目建設(shè),、轉(zhuǎn)型升級，深化改革三個重點(diǎn)工作,，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三足鼎立”，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。三是推動服務(wù)功能不斷完善,。大力發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險,、航運(yùn)交易,、船舶管理等高端業(yè)務(wù),；發(fā)展跨境電商和保稅貿(mào)易、離岸貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,；培育跨境金融、科技金融,、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài),，濱海新區(qū)的國際航運(yùn)功能、國際貿(mào)易功能,、金融創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,，為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新提供了強(qiáng)力支撐。

人民網(wǎng)：在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展方面,，濱海新區(qū)在2017年會有哪些舉措?

宗國英：2017年,，濱海新區(qū)將要打造“四梁八柱”，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深發(fā)展,。

“四梁”就是以先進(jìn)制造,、科技研發(fā)、金融創(chuàng)新,、文化創(chuàng)意為主攻方向,，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，特別是落實(shí)好與中船重工,、中鋼集團(tuán),、中化集團(tuán)、中交建等央企已達(dá)成的合作事項,，促進(jìn)央企項目聚集,。“八柱”就是構(gòu)筑濱海中關(guān)村科技園,、于家堡金融創(chuàng)新示范區(qū),、中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和航空物流園,、自貿(mào)試驗區(qū),、南港石化產(chǎn)業(yè)基地、京津臨海教育旅游文化合作區(qū),、未來科技城等八大協(xié)同發(fā)展合作平臺,，主動承接北京非首都功能疏解，主動助推天津“一基地三區(qū)”建設(shè),，主動服務(wù)河北兄弟城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,。同時，我們注重在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系、強(qiáng)化環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,、完善科技創(chuàng)新體系等方面的全方位合作,；注重探索實(shí)施醫(yī)療保險一體化、戶籍一體化,、人才一體化,、義務(wù)教育一體化等政策，加快推動京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程,。

人民網(wǎng)：2017年,，新區(qū)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、拓展對內(nèi)對外開放方面有哪些新舉措?

宗國英：在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面,，濱海新區(qū)將抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，全面完成國家創(chuàng)新城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。建設(shè)一批京津聯(lián)合科技研發(fā)中心和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,，新建10家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，新建科技企業(yè)孵育載體5家,。繼續(xù)支持重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級，推動研發(fā)平臺與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。堅持引才與引資并重,，擴(kuò)大人才專項基金規(guī)模，完善人才政策體系和評價體系,，搭建各類人才服務(wù)平臺,。強(qiáng)化人才決策協(xié)調(diào)機(jī)制和人才激勵機(jī)制，建設(shè)一批高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,。

在拓展對內(nèi)對外開放方面,。濱海新區(qū)將以更大的決心和力度，構(gòu)筑引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化新高地,，推動建立口岸監(jiān)管部門信息共享和協(xié)作機(jī)制,，提升京津冀通關(guān)一體化平臺服務(wù)水平。加快融入“一帶一路”建設(shè),，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,，積極推進(jìn)“走出去”，開辟更多國際郵輪母港航線,，全面提升對內(nèi)對外開放的層次和水平,。

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