（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,，是人民群眾的迫切愿望,，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策,、標(biāo)本兼治,、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷,。

堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。今年二氧化硫,、氮氧化物排放量要分別下降3%,，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題,。全面實施散煤綜合治理,，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤,、以氣代煤300萬戶以上,，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,，西部地區(qū)于2020年完成,。抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng),，有效緩解棄水,、棄風(fēng)、棄光狀況,。安全高效發(fā)展核電,。加快秸稈綜合利用。二要全面推進污染源治理,。開展重點行業(yè)污染治理專項行動,。對所有重點工業(yè)污染源實行24小時在線監(jiān)控，確保監(jiān)控質(zhì)量,。明確排放不達標(biāo)企業(yè)最后達標(biāo)時限,，到期不達標(biāo)的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理,?；咎蕴S標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車,，對高排放機動車進行專項整治,，鼓勵使用清潔能源汽車。提高燃油品質(zhì),，在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油,。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對大氣污染的源解析和霧霾形成機理研究,，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化預(yù)警和應(yīng)急措施,。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé),。對偷排、造假的,，必須依法懲治,；對執(zhí)法不力、姑息縱容的,，必須嚴(yán)肅追究,；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的,，必須嚴(yán)格問責(zé),。治理霧霾人人有責(zé),，貴在行動、成在堅持,。全社會不懈努力,，藍(lán)天必定會一年比一年多起來。

強化水,、土壤污染防治,。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,。抓好重點流域,、區(qū)域、海域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,。開展土壤污染詳查,，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，倡導(dǎo)綠色生活方式,，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

推進生態(tài)保護和建設(shè),。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,。積極應(yīng)對氣候變化。啟動森林質(zhì)量提升,、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù),、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上,，加強荒漠化,、石漠化治理，積累更多生態(tài)財富,，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城,。

（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要,，必須時刻放在心頭,、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,，更要優(yōu)先保障和改善民生,，該辦能辦的實事要竭力辦好,，基本民生的底線要堅決兜牢,。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度,，加強對靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,，再創(chuàng)歷史新高,，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng),、基層成長等計劃,，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實和完善政策,，切實做好退役軍人安置工作,。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員,、殘疾人就業(yè),，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策,，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域,、校際辦學(xué)差距,。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補助標(biāo)準(zhǔn),。推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),。繼續(xù)推動部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。深化高考綜合改革試點,。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,。加強民族教育，辦好特殊教育,、繼續(xù)教育,、學(xué)前教育和老年教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強教師隊伍建設(shè),。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》,。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,，使更多孩子成就夢想,、更多家庭實現(xiàn)希望。

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