更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力,。深入落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。積極構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等,、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域,，都要向民間資本開放,；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止,。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造,、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán),，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資,。對于侵害企業(yè)和公民產(chǎn)權(quán)的行為,，必須嚴(yán)肅查處、有錯必糾,。

大力推進(jìn)社會體制改革,。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹Ｉ罨t(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,，全部取消藥品加成,，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬,、藥品流通,、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育,、文化和事業(yè)單位等改革,，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案,，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障,。

（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),、消費(fèi)升級和有效投資相促進(jìn),、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動作用,。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施,，改善消費(fèi)環(huán)境,。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育,、文化,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等服務(wù),。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi),。落實帶薪休假制度，完善旅游設(shè)施和服務(wù),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村,、休閑、全域旅游,。擴(kuò)大數(shù)字家庭,、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商,、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi),。引導(dǎo)企業(yè)增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,，更好滿足消費(fèi)升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序,。嚴(yán)肅查處假冒偽劣,、虛假廣告、價格欺詐等行為,，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心,。

積極擴(kuò)大有效投資,。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),、促創(chuàng)新,、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元,、公路水運(yùn)投資1.8萬億元,，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用和通用航空,、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè),。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進(jìn)民間投資的政策措施,。深化政府和社會資本合作,，完善相關(guān)價格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,，政府要帶頭講誠信,，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”,。

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關(guān)規(guī)劃,，研究制定新舉措,。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展,。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。優(yōu)化空域資源配置,。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,。

扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,，今年實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。促進(jìn)“多規(guī)合一”,，提升城市規(guī)劃設(shè)計水平,。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高工程質(zhì)量,。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),，加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,，推進(jìn)海綿城市建設(shè),，有效治理交通擁堵等“城市病”，使城市既有“面子”,、更有“里子”,。

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