中國(guó)日?qǐng)?bào)記者武治義攝

(一)

短短一分鐘回答里，李克強(qiáng)總理連續(xù)做了5個(gè)“減法”,。

“今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi),，特別是那些名目繁多,、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)?！痹?月15日的記者招待會(huì)上,，李克強(qiáng)說，“我明確提出,，中央政府要帶頭,，一律減少一般性支出5%以上。減少收費(fèi),，那政府就要過緊日子,。”

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，要通過降網(wǎng)費(fèi),、電費(fèi)、物流成本等措施,，力爭(zhēng)今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣,。還要為企業(yè)切實(shí)降低制度性交易成本。

“我們就是要用政府的‘痛’換來企業(yè)的‘順’,，讓企業(yè)輕裝上陣,，提高競(jìng)爭(zhēng)力?！笨偫碚f,。他同時(shí)表示，政府要把更多的力量用于扶貧攻堅(jiān),、棚戶區(qū)改造,、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。

“節(jié)用裕民”,，今年《政府工作報(bào)告》中這一出自《荀子》的典故,，恰是總理這組“加減法”的凝練總結(jié)。

(二)

對(duì)于政府的權(quán)力,，李克強(qiáng)也在記者會(huì)上連續(xù)做“減法”,。他強(qiáng)調(diào)，今年將繼續(xù)減掉更多審批權(quán)和名目繁多的行政許可,、資格認(rèn)證,、各種奇葩證明，減掉那些政府“不該管,、也不應(yīng)屬于自己管的事情”,。

“我們要讓權(quán)力不能任性，就得把那些不應(yīng)該有的權(quán)力砍掉,，有些涉及到部門利益,，要壓縮尋租的空間,?！笨偫碚f。

2013年就任總理后的首次記者會(huì)上,，李克強(qiáng)就承諾“本屆政府任內(nèi)削減1/3國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)”,。短短4年后，這項(xiàng)“自我革命”的改革已經(jīng)交出了一張不俗的成績(jī)單,。一個(gè)鮮明的例證是,，一位企業(yè)家詳細(xì)記錄自己耗時(shí)799天審批歷程的“萬里審批圖”，如今已經(jīng)被壓縮至“百里”,。

“但百里也不少啊,，還要繼續(xù)推進(jìn)!”李克強(qiáng)在3月15日的記者會(huì)上再次為改革“加碼”。

在“減”掉審批事項(xiàng),、行政許可及資格認(rèn)證等同時(shí),，總理明確表示，政府要把更多精力放到“事中事后監(jiān)管”和“優(yōu)化對(duì)人民群眾的服務(wù)”上,。在“管”和“服”上政府務(wù)必要做“加法”,。

他說：“要為市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造環(huán)境;要通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓群眾少跑腿,、少煩心,、多順心?！?/p>

事實(shí)上,，基于簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”改革，已經(jīng)給整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加法”。過去3年多來,，中國(guó)每天平均新增市場(chǎng)主體超過4萬個(gè),，這一令許多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人驚訝的數(shù)字，相當(dāng)于不少中型經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)的總量,。

而李克強(qiáng)連續(xù)5次記者會(huì)上都使用了同一個(gè)成語：“壯士斷腕”,。這更像一個(gè)明確的意象：中國(guó)政府正在堅(jiān)韌不拔做政府審批權(quán)力的“減”，以換取市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的“加”,。

中新社記者杜洋攝

(三)

在這場(chǎng)吸引中外媒體高度關(guān)注的記者招待會(huì)上,，李克強(qiáng)總理的“加減法”還有很多。面對(duì)英國(guó)路透社記者提問,，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，中國(guó)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要任務(wù)，就是給鋼鐵,、煤炭行業(yè)的過剩和落后產(chǎn)能做“減法”,，但在這一過程中，將會(huì)通過發(fā)展新動(dòng)能來做“加法”,，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,。

而在今年的諸多宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)中，李克強(qiáng)也著重闡釋了一個(gè)引人矚目的“加法”：今年中國(guó)計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人,，比去年的目標(biāo)增加100萬人,。

“穩(wěn)增長(zhǎng)主要還是要保就業(yè)。因?yàn)榫蜆I(yè)對(duì)我們這樣一個(gè)13億多人口的大國(guó)來說是最大的民生,。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),，是財(cái)富增長(zhǎng)的來源，也是居民收入的主渠道,?！笨偫砻鞔_強(qiáng)調(diào)，今年政府工作安排將是“就業(yè)優(yōu)先”,。

在回顧過去4年多中央政府工作時(shí),，李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，為政之要就是要“舍小利,、顧大義,、順民心”。這9字,，構(gòu)成總理施政理念中最核心的“加減法”,。（記者儲(chǔ)思琮）