事實(shí)上,，2016年3月底,，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初就透露,，將通過(guò)加大終端補(bǔ)貼力度，推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通1億多2G用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)4G,，當(dāng)年計(jì)劃投入價(jià)值590億元資源用于用戶4G轉(zhuǎn)網(wǎng),。

“其實(shí)，另兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商也沒(méi)閑著,?！?月16日，通信行業(yè)獨(dú)立分析師付亮在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō),，總體來(lái)看三大電信運(yùn)營(yíng)商都在逐步將2G,、3G資源向4G轉(zhuǎn)移，但各家采取了不同策略,，目的都是為了提高資源利用率,。

據(jù)付亮介紹，2017年中國(guó)電信就實(shí)現(xiàn)了800M頻段的重耕，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷將原來(lái)2G,、3G的800M頻段轉(zhuǎn)給4G,、物聯(lián)網(wǎng)等使用。

用戶量龐大,，遷移工作難以一蹴而就

2G退網(wǎng)或?qū)⒂脩粝?G網(wǎng)絡(luò)遷移,，轉(zhuǎn)網(wǎng)工作雖已迫在眉睫，但很難一步到位,，還有很多復(fù)雜情況等待運(yùn)營(yíng)商解決,。

據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年2月底,，中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)用戶總數(shù)達(dá)8.95億,，其中2.33億為非4G用戶；中國(guó)電信的移動(dòng)用戶總數(shù)達(dá)2.59億,，其中6300萬(wàn)為非4G用戶,；中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)用戶總數(shù)達(dá)2.90億，其中非4G用戶1.03億,。

“在我國(guó)14.44億的總移動(dòng)用戶中,，尚有3.99億2G、3G用戶,，占比超過(guò)27.6%,；其中2G用戶接近3億,，約占手機(jī)用戶總數(shù)的25%,。理論上來(lái)說(shuō)，2G退網(wǎng),，只支持2G網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)和那些還只使用2G網(wǎng)絡(luò)的用戶無(wú)疑會(huì)受到影響,。”柏松說(shuō),。

雖然用戶會(huì)受到影響,，但運(yùn)營(yíng)商已有對(duì)策。4月13日,，中國(guó)聯(lián)通在官方微博刊文表示,，用戶不用擔(dān)心關(guān)停2G網(wǎng)絡(luò)會(huì)影響通話，中國(guó)聯(lián)通會(huì)采取免費(fèi)更換手機(jī)卡,、贈(zèng)送體驗(yàn)流量,、優(yōu)惠購(gòu)機(jī)等多種措施，協(xié)助現(xiàn)有2G客戶升級(jí)為4G,。

付亮說(shuō)：“2G手機(jī)出貨量仍占到國(guó)內(nèi)月手機(jī)出貨量的5%,，約20%的用戶還停留在2G網(wǎng)上（手機(jī)不支持3G、4G或雖然手機(jī)支持但未開(kāi)通）,，通過(guò)直接關(guān)閉基站,，將用戶向4G‘趕’的做法并不可取,。這很可能招致用戶的投訴?！?/p>