事實(shí)上,，民生問(wèn)題始終最讓李克強(qiáng)牽掛,。他在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)闡述過(guò)自己的觀點(diǎn)：“要重點(diǎn)保障基本民生,，編織一張覆蓋全民的基本民生安全網(wǎng),，其中包括義務(wù)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、住房等,。”他強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)守網(wǎng)底不破,，通過(guò)完善低保、大病救助等制度,，兜住特困群體的基本生活,。”只有這樣，才能解決群眾消費(fèi),、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,，“有人真正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到困難，掉下來(lái)了,，要有一個(gè)安全網(wǎng)兜著他”,。
一位工作人員對(duì)記者形容：“改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像高鐵一樣呼嘯前行,，但在總理的執(zhí)政理念中,，決不能把任何人甩在站臺(tái)上不管。”
要努力使人人享有平等機(jī)會(huì),，只要通過(guò)自身努力,，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)
2013年9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上迎來(lái)了新的列席者--全國(guó)工商聯(lián)的代表。
此次常務(wù)會(huì)議專門聽(tīng)取全國(guó)工商聯(lián)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展有關(guān)政策措施貫徹落實(shí)情況第三方調(diào)查評(píng)估的匯報(bào),。與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系緊密的全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估后,，匯報(bào)人直言不諱指出：“民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍遭遇不少體制性和政策性障礙。”
一位在現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的官員對(duì)記者說(shuō),，總理批示“此事上常務(wù)會(huì)議”,，本身就表明了中央政府的態(tài)度，“堅(jiān)決打破在國(guó)企與民企間存在的不公”,。
“讓市場(chǎng)發(fā)力就得寬松,，而寬松的核心就是公平。在這個(gè)問(wèn)題上,，公平和效率是一回事,，不公平就是最大的無(wú)效。”該官員這樣解讀總理的思路,。事實(shí)上,，在近一年來(lái)38篇國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的新聞通稿中，有31次提及“公平”,，11次提及“公正”,。
去年兩會(huì)后的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，在回答一位記者“首先要解決的主要問(wèn)題是什么”這個(gè)提問(wèn)時(shí),，李克強(qiáng)談了三點(diǎn),，一是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是不斷改善民生,，而第三個(gè)就是促進(jìn)社會(huì)公正,。
“我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來(lái)自城市還是農(nóng)村,，不論是來(lái)自怎樣的家庭背景,，只要通過(guò)自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào),。不論是怎樣的財(cái)富創(chuàng)造者,，是國(guó)企、民企還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,，只要靠誠(chéng)信公平競(jìng)爭(zhēng),，都可以獲得應(yīng)有的收獲。”李克強(qiáng)在回答時(shí)這樣說(shuō)道,。
在過(guò)去一年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，以推動(dòng)促進(jìn)社會(huì)公正為目標(biāo)的改革議題并不鮮見(jiàn)。
2013年9月6日,，研究部署有效落實(shí)引導(dǎo)民間投資激發(fā)活力健康發(fā)展的措施,。
2013年11月20日，通過(guò)關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn),。
2013年12月4日,，部署全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,。
2014年2月7日,，決定在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度。
“如果我們只有省,、市一級(jí)的待遇,，卻沒(méi)有公平公正的國(guó)民待遇，那么我們的民生工作就是碎片化的,。”一位工作人員這樣解讀,。
去年6月3日，吉林德惠發(fā)生特大火災(zāi)事故,，121人遇難,。兩天后,，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。
一個(gè)并沒(méi)有體現(xiàn)在新聞通稿中的故事是,，李克強(qiáng)專門在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在安全生產(chǎn)大檢查中,，有一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，就是要對(duì)農(nóng)民工集中的地方進(jìn)行檢查。
“在一些企業(yè),、單位,，農(nóng)民工不僅是低價(jià)的勞動(dòng)力，甚至連生命也是廉價(jià)的,，這種狀況及其認(rèn)識(shí)必須加以扭轉(zhuǎn),。”李克強(qiáng)還警示在場(chǎng)的官員，由于發(fā)展不平衡,、城鄉(xiāng)差別大,，有的法規(guī)里的具體規(guī)定也不合理，如交通事故賠償對(duì)城市戶籍人口和農(nóng)村戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)不一致,，“這些規(guī)定也必須清理,。我們的政府監(jiān)管部門、我們的企業(yè),，都要對(duì)農(nóng)民工和城里人一視同仁,。”
就是要扭住改革不放，讓改革之箭,，箭箭中靶
2月7日,，進(jìn)入馬年的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了關(guān)于2013年全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理工作的匯報(bào),。
一位與會(huì)者告訴記者,，這項(xiàng)議程在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的歷史上從未出現(xiàn)過(guò)。他記得,，2月7日那天,，國(guó)務(wù)院的同志照例先行匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容對(duì)工作總體評(píng)價(jià)較好,。
“看起來(lái)你對(duì)你的工作挺滿意的,，但我們還是要讓人大政協(xié)的同志發(fā)言，他們的意見(jiàn)才最重要,。”李克強(qiáng)扭過(guò)頭對(duì)準(zhǔn)備發(fā)言的全國(guó)人大工作人員說(shuō),，“你來(lái)講，不要受他的制約。”在這位工作人員發(fā)言結(jié)束后,，李克強(qiáng)又追問(wèn)一句：“說(shuō)說(shuō)有什么問(wèn)題,？”同樣，在全國(guó)政協(xié)的工作人員結(jié)束發(fā)言后,，李克強(qiáng)也照樣補(bǔ)上一句：“說(shuō)說(shuō)還有什么意見(jiàn),？”
會(huì)議的基調(diào)很明確：政府的權(quán)力來(lái)自人民，各項(xiàng)工作和決策必須體現(xiàn)人民意志,。國(guó)務(wù)院各部門辦理全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提出的相關(guān)建議,、提案,，是接受全國(guó)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,。而受領(lǐng),、辦理建議和提案，即是“接受人民監(jiān)督,、回應(yīng)人民呼聲的重要渠道”,。
“改革的目的就是讓人民受益，而回應(yīng)關(guān)切正是通過(guò)兌現(xiàn)承諾來(lái)增進(jìn)信任,。”談及新增的這一議程,，一位工作人員這樣評(píng)價(jià)道。
回顧一年來(lái)的工作,，讓幾位年輕的國(guó)辦工作人員印象最深刻的,，同樣是總理對(duì)于承諾的重視。他們記得,，李克強(qiáng)多次在常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取有關(guān)議題落實(shí)情況的匯報(bào),。而在會(huì)下，也有專門的督查室負(fù)責(zé)匯總落實(shí)情況,。“常務(wù)會(huì)議的議題不僅是'決',，也越來(lái)越多的'督'和'查'。”
在去年的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào)：“古人說(shuō),，無(wú)信不立，政府必須有公信力,，施政就是要以信為本,。國(guó)務(wù)院和各部門確定的事，如果最后沒(méi)落實(shí),，群眾就難以對(duì)我們有信心,。”
不出一個(gè)月，在另一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),，國(guó)務(wù)院各部門不但要圍繞改革“出題目”,，更要為推進(jìn)改革“做答案”。
一位參加了新一屆國(guó)務(wù)院所有常務(wù)會(huì)議的工作人員,，總結(jié)這38次參會(huì)的感受時(shí)概括道：“就是要扭住改革不放,，讓改革之箭，箭箭中靶,。”
（實(shí)習(xí)生陳墨,、劉曉萌對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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