中新網(wǎng)11月10日電國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安今日表示,,當(dāng)前,多數(shù)群眾希望能夠生育兩個(gè)孩子。據(jù)調(diào)查,,20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè),農(nóng)村是2.1個(gè)左右,城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì),,請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)情況,,并答記者問(wèn),。
王培安說(shuō),黨的十八屆五中全會(huì)提出,,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,,這是站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措,。
一是有利于更好地滿足群眾的生育意愿,促進(jìn)家庭的幸福與社會(huì)和諧,。當(dāng)前,,多數(shù)群眾希望能夠生育兩個(gè)孩子,據(jù)調(diào)查,,20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè),,農(nóng)村是2.1個(gè)左右,城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右,。還有80%的人希望有兒有女,。實(shí)施全面兩孩政策,,能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。從長(zhǎng)期看,,政策調(diào)整后,家庭規(guī)模有所擴(kuò)大,,有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),,增強(qiáng)家庭的代際支持、養(yǎng)老照料功能,,促進(jìn)家庭發(fā)展,。
二是有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),減緩老齡化壓力,,增加勞動(dòng)力供給,。上世紀(jì)七十年代初全面推行計(jì)劃生育以來(lái),在黨中央,、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過(guò)不懈努力,我國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制,,人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,,人口自然增長(zhǎng)率從1971年的23.3‰下降到2014年的5.21‰,婦女總和生育率由5.4下降到1.5-1.6,,有效緩解了人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的壓力,,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善,,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)性保障和支撐,。
進(jìn)入本世紀(jì)特別是“十二五”以來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,。總量慣性增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯減弱,,人口老齡化速度加快,,勞動(dòng)年齡人口和育齡人口開始減少,群眾生育意愿發(fā)生了重大變化,,少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流,。實(shí)施全面兩孩政策,有利于改善人口結(jié)構(gòu),,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。據(jù)預(yù)測(cè),,實(shí)施全面兩孩政策,,2050年可增加3000多萬(wàn)勞動(dòng)力,,勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)有所改善;到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?,與不調(diào)整政策相比降低2個(gè)百分點(diǎn),,將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。
三是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。實(shí)施全面兩孩政策,,短期看,將直接帶動(dòng)住房,、教育,、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求,,刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資,,增加就業(yè)。長(zhǎng)期看,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)更為顯著,。雖然近期會(huì)略微推高人口撫養(yǎng)比,但是新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后,,將降低人口撫養(yǎng)比,,使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。
《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》提出,,到2020年我國(guó)人口總量控制在14.5億人左右,,這樣一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)為實(shí)施全面兩孩政策預(yù)留了空間。因?yàn)檎呗涞匾院?,預(yù)測(cè)到2020年總?cè)丝谑?4.3億,,還不到14.5億,所以說(shuō)預(yù)留了空間,。政策調(diào)整后,,對(duì)資源環(huán)境壓力略有增加,但不影響國(guó)家既定資源環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。