新觀念,、新思維、新設計,、新高度,、新路徑，中央決策層對國防和軍隊改革進行了戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)設計,。
2015年11月末,，中央軍委改革工作會議在京召開,，以此為標志,，中國新一輪國防和軍隊改革進入實施階段。國內外高度關注的軍隊改革方案塵埃落定,，隨著具體方案逐步實施,，社會關注重點將由改革方案轉向深度追問，即改革的目的意義與決策考量,。
深化改革助推強軍夢
這將是一場在人民軍隊發(fā)展史上具有重要的里程碑意義的改革,，進行如此大力度的軍隊改革，原因有三：
第一,，決策層與決策者的戰(zhàn)略考量與路徑設計,。
新一屆中央領導集體，上任伊始就以“踏石有印,，抓鐵有痕”的氣魂,，銳意進取、革弊鼎新,，堅持不懈推進各領域改革,，提振了全黨和全國人民的信心。軍隊改革,，是中央決策層特別是習近平主席統(tǒng)盤考慮的結果,，是整體改革設計中的重要一環(huán)。在“四個全面”戰(zhàn)略布局的新起點上,，中央高層把軍隊改革納入全面深化改革總盤子,，全面部署，一體推進,，全面實施改革強軍戰(zhàn)略,，這是實現(xiàn)中國夢強軍夢的時代要求，也是強軍興軍的必由之路,。
第二,，世界軍事變革與戰(zhàn)爭樣式變化倒逼改革,。
自上個世紀末期到當下，世界范圍內的新軍事革命,，尤其是信息化戰(zhàn)爭新樣式,，以愈來愈快的步伐向我們走來。現(xiàn)代軍隊領導指揮體制編制的聯(lián)合化,、精干化,，武器裝備的信息化、精確化,、隱形化和無人化,，正在成為趨勢。
然而,，建立于機械化甚至騾馬化戰(zhàn)爭樣式基礎上的中國軍隊體制編制,，仍未實現(xiàn)重大變革。中國軍隊仍存領導管理體制不夠科學,、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全,、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題,。
世界變化與我軍裝備大量更新,，令體制編制滯后的弊端日益凸顯，對改革提出了客觀要求,。
第三,，中國軍隊面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和艱巨任務要求改革。
中國要實現(xiàn)民族復興,，仍面臨著兩大挑戰(zhàn),。一是周邊地區(qū)矛盾已到了集中暴發(fā)期，以“擱置爭議”應對挑戰(zhàn)已經不可能,；二是,，參與世界規(guī)則制訂就必須承擔更多國際義務，特別是承擔安全責任,。二者都涉及到國防力量和軍隊建設,。
面對新的外部挑戰(zhàn)和安全形勢，能否建設起一支既能維護國家安全,、有效應對外部挑戰(zhàn),，又能走向世界、與大國軍隊競技,、能夠隨時在世界范圍內應對共同安全威脅的軍隊,，至關重要，這離不開體制機制的最大優(yōu)化。
廓清改革重點
從黨的十八屆三中全會擘畫軍隊改革新藍圖,，到中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組成立,，再到此次軍委改革工作會議召開，中央決策層科學判斷和把握國防和軍隊建設的歷史方位和階段性特點,，對國防和軍隊改革進行了戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)設計,。
本輪國防和軍隊改革方案基本廓清了改革重點，總體上落實了十八屆三中全會的改革設想,。
一是,，調整機構設置，強化軍委集中統(tǒng)一領導,。
執(zhí)行力來自領導力,。回顧我軍歷史,，是否走在正確的道路上,，是否煥發(fā)強大的戰(zhàn)斗力，都決定于黨和最高統(tǒng)帥掌握軍隊的能力,。深化國防和軍隊改革,，是為了設計和塑造軍隊未來,，為今后20年,、30年國防和軍隊發(fā)展打下基礎。
要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,，就必須建設同我國國際地位相稱,、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，提供堅強的力量保證,。這包括思想領導和組織領導兩個方面,，前者體現(xiàn)在深化國防和軍隊改革的原則上，后者體現(xiàn)在體制編制和領導制度上,。
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