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陜西煤礦開采掏空地下致塌陷 主管部門拒絕回應(yīng)(1)

2016-02-15 09:45:22      參與評(píng)論()人

榆樹灣煤礦表示,,此次采礦前煤礦曾向榆陽(yáng)區(qū)煤炭局請(qǐng)示過(guò),,但沒(méi)有收到煤炭局暫停采礦的指示,,因此,,此次開采行為是受到主管部門認(rèn)可的,。

榆樹灣煤礦法律顧問(wèn)高先生說(shuō),,榆樹灣煤礦是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,,2003年12月14日經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè),。榆樹灣煤礦有限公司在2004年12月27日取得探礦權(quán),,在2008年12月30日取得采礦權(quán)證,,確定了采礦范圍,。當(dāng)時(shí)就已經(jīng)確認(rèn)了洗煤廠所在地的地下屬于采礦范圍。這一點(diǎn),,榆林市和榆陽(yáng)區(qū)的相關(guān)部門都是知曉的,。榆樹灣煤礦證件齊全,手續(xù)完備,,開采范圍明確,。

高先生說(shuō),,榆樹灣的上級(jí)管理部門對(duì)于采礦的范圍,、采礦的速度,、深度等技術(shù)指標(biāo)都有嚴(yán)格的限制。所以,,煤礦每次要更換綜采工作面采礦的時(shí)候,,都需要榆陽(yáng)區(qū)煤炭局批準(zhǔn),。正常情況下,榆樹灣煤礦采用大型采煤機(jī)進(jìn)行作業(yè),。這種方法在地下開采后,,在地上出現(xiàn)裂痕和塌陷是正?,F(xiàn)象。因此,,在煤礦開采以前,,政府協(xié)同煤礦一起進(jìn)行了附近村莊、廠房的搬遷補(bǔ)償工作,。榆陽(yáng)區(qū)政府還出臺(tái)了專門的搬遷補(bǔ)償辦法,。而那時(shí)候,鴻運(yùn)工貿(mào)的洗煤廠還不存在,。因此,,不涉及它的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。

在煤礦打算開采鴻運(yùn)工貿(mào)洗煤廠地下,,即20101綜采工作面時(shí),,也曾向榆陽(yáng)區(qū)煤炭局請(qǐng)示過(guò),,沒(méi)有收到煤炭局暫停采礦的指示,,于是進(jìn)行了正常采礦作業(yè)。按照慣例,,如果煤炭局要求煤礦暫停某個(gè)工作面的作業(yè),,那么因此給煤礦造成的損失將由煤炭局及政府其他部門共同負(fù)擔(dān)??赡苁呛ε仑?fù)擔(dān)這部分的費(fèi)用,,所以煤炭局并未阻止煤礦的開采。因此,,煤礦的此次開采行為也是受到主管部門認(rèn)可的,。對(duì)此,榆陽(yáng)區(qū)煤炭局拒絕回應(yīng),。

高先生說(shuō),,除了2015年9月發(fā)出的提醒其盡快搬遷撤離的告知函外,,早在2013年5月13日,,榆樹灣煤礦就向洗煤廠發(fā)出過(guò)告知函,,要求洗煤廠立即停止施工,。但是,,兩次勸阻都未奏效。

對(duì)此,,崔先生承認(rèn)確實(shí)在2013年收到過(guò)榆樹灣煤礦的告知函,,洗煤廠沒(méi)有理會(huì),。隨后,,煤礦還要求洗煤廠簽署“日后可能發(fā)生坍塌煤礦不用擔(dān)責(zé)”的承諾書,,也被崔先生拒絕了。

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崔先生表示,,在洗煤廠辦理各種手續(xù)時(shí),沒(méi)有任何一個(gè)政府部門告訴他廠子建在了采礦區(qū)上方,。高先生稱,,如果政府在洗煤廠的審批中告知風(fēng)險(xiǎn),,崔先生的投資也不會(huì)超過(guò)8000萬(wàn),,損失也不會(huì)那么大,。對(duì)此,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T均拒絕回應(yīng),。

令高先生不解的是,,2008年,,榆樹灣煤礦取得采礦權(quán)時(shí),就已經(jīng)取得現(xiàn)鴻運(yùn)工貿(mào)所在地的采礦區(qū),。但是在2010年,榆陽(yáng)區(qū)發(fā)改局還是審批建立該項(xiàng)目,。2013年11月23日,,在榆樹灣煤礦已經(jīng)向相關(guān)部門舉報(bào)兩次的情況下,榆陽(yáng)區(qū)住建局仍然審批通過(guò)了洗煤廠項(xiàng)目,,稱其符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,。2015年5月19日,國(guó)土局在給鴻運(yùn)工貿(mào)下發(fā)的行政處罰決定書上,,對(duì)于其建在煤礦開采區(qū)的事實(shí)只字不提,,只說(shuō)其手續(xù)不全,未批先建,。至于環(huán)保局,、安監(jiān)局更是一路給洗煤廠開了綠燈。

高先生告訴記者,2011年8月,,榆樹灣煤礦員工在巡查20101綜采工作面上方時(shí),,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)鴻運(yùn)工貿(mào)正在籌備建設(shè)洗煤廠。2011年8月23日,,榆樹灣煤礦向榆陽(yáng)區(qū)政府,、區(qū)煤炭局、區(qū)國(guó)土局,、區(qū)住建局等呈送了報(bào)告,,反映情況。但是除了各部門簽收的回復(fù)外,,沒(méi)有收到任何回復(fù),。2013年6月11日,煤礦再次向相關(guān)部門呈送報(bào)告,,請(qǐng)求職能部門依法制止并拆除違法建筑物,。但是,煤礦仍然未收到政府部門的反饋,。2015年11月16日,,榆樹灣煤礦第三次向政府部門呈送了報(bào)告,請(qǐng)求依法拆除洗煤廠的違建設(shè)施,。時(shí)至今日,,洗煤廠的主體建筑依然屹立不倒,政府部門沒(méi)有任何回應(yīng),。

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