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蘇榮造林大躍進(jìn):數(shù)百億元讓田里種樹嶺上長草(4)

2016-02-16 07:58:17  中國經(jīng)濟(jì)周刊    參與評(píng)論()人

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者從多個(gè)村的村民處了解到,政府以一年大約500到600元/畝或600斤谷子/畝的價(jià)格將土地租走種樹。但很少能按約定支付租金,,甚至一直拖欠至今,。

這讓老百姓很不滿意。一些地方,,政府白天種樹,,老百姓晚上拔掉。種了拔,,拔了又種,,樹苗很快就死掉了。

各地為完成“一大四小”任務(wù)應(yīng)付突擊檢查,,不舍晝夜,,甚至在8月的高溫之下在公路兩側(cè)搶栽樹苗,各種荒誕行徑層出不窮,。

挖大樹種小樹現(xiàn)象隨處可見,,某縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,在他所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,主干道兩旁原來已經(jīng)長滿了大樹,,因?yàn)橐犹K榮的檢查,那些新樹苗要移到最顯眼的通道,,大樹被迫挖掉移走,。“然后,,縣里的領(lǐng)導(dǎo)拎著這么丁點(diǎn)大的小樹讓我去種上,,真是天大的笑話,。”

上述官媒的記者說,,2012年,,“一大四小”推行期間,自己發(fā)現(xiàn)一些省道兩邊新種的樹壓根沒有根部,,“就是一根根棍子插在公路兩邊,,督查組的人難道是瞎的嗎?”

而在像崇義,、銅鼓這樣森林覆蓋率已經(jīng)高達(dá)87%以上的縣,,也被要求完成同樣的種樹任務(wù)?!俺珜?dǎo)多種樹是對(duì)的,,但這樣‘一刀切’,根本不符合實(shí)際,?!便~鼓的一位官員對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

“一大四小”被詬病的荒誕行徑還有,,江西省本身盛產(chǎn)苗木,,但大多數(shù)的苗木卻舍近求遠(yuǎn),從外省調(diào)入,。

以“一大四小”工程中被統(tǒng)一要求廣泛種植的楊樹為例,,“楊樹苗木大多從山東省購買,經(jīng)過長途運(yùn)輸,,剛到江西不久就要死掉一批,,種下去之后,即使能存活下來應(yīng)付檢查,,第二年也會(huì)死掉,。”一位林業(yè)系統(tǒng)的官員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者解釋說,,當(dāng)年種了那么多的楊樹,,現(xiàn)在卻很難見到活著的楊樹,是因?yàn)闂顦洳⒉贿m合江西潮濕,、炎熱的天氣,。

因其荒誕和滑稽,民間評(píng)價(jià)“一大四小”工程說:一大四小,,純粹亂搞,,田里栽樹,嶺上長草!

“一大四小”是個(gè)“無底洞”,?

這場持續(xù)數(shù)年的龐大工程實(shí)際究竟花了多少錢,,這是一個(gè)嚴(yán)肅而敏感的問題。

按最初測算,,“一大四小”工程總投資為120.91億元,。2010年8月出臺(tái)的《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見》將工程總投資增加到了225.36億元。當(dāng)時(shí)計(jì)劃從如下渠道籌集這些資金:1.爭取國家林業(yè)重點(diǎn)工程投資,;2.省級(jí)財(cái)政部門每年安排3億元“一大四小”造林苗木補(bǔ)助專項(xiàng)資金,;3.林業(yè)部門育林基金和森林植被恢復(fù)費(fèi)投入;4.相關(guān)部門籌集資金79.48億元,;5.外國政府貸款造林投入等,。

但有媒體報(bào)道稱,2008—2012年,,5年間,江西省林業(yè)投資資金和園林綠化固定投資資金總計(jì)約535億元,。

而據(jù)江西2012年《國土綠化狀況公報(bào)》顯示,,在工程后期,僅2012年一年,,“全省投入造林綠化資金近110億元”,。

“整個(gè)‘一大四小’究竟花了多少錢?這基本上是一個(gè)無底洞,,甚至連省級(jí)的數(shù)據(jù)也許都并不準(zhǔn)確,,有些錢根本沒法往上報(bào),也有不少地方呈報(bào)的是數(shù)字的大躍進(jìn),?!鄙鲜鼋魇≌賳T告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,那時(shí)候的考核原則是資金投入越大,,省里越表彰,。

重賞之下必有勇夫。比如,,據(jù)公開報(bào)道,,2008—2012年,江西某國家級(jí)貧困縣造林總面積在江西全省列前三,,總投資達(dá)8.77億元,。

一些縣的財(cái)政并不足以支撐如此龐大的綠化工程投資,甚至因此而債臺(tái)高筑,。但這并不影響它們被視為“一大四小”工程樣板縣而獲表彰,。

龐大而缺乏有效監(jiān)管的資金投入帶來的不只是浪費(fèi),還有腐敗,。

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