常州外國語學校是江蘇省當?shù)匾凰麑W校,,其新北校區(qū)從2015年9月才開始正式投入使用,,然而當年年底,就不斷有學生出現(xiàn)惡心,、嘔吐、頭暈,、肚子疼以及紅疹等癥狀,,空氣中也能聞到刺鼻的酸臭味,“我們在校的學生平時都不敢開寢室窗戶,?!弊⌒5母叨W生劉麗敏(化名)告訴北青報記者。圖片來自網(wǎng)絡
責任
那么,,問題來了:這些孩子的身體健康問題,,究竟應該由誰來負責,?
一個很悲哀的答案可能是,這個責任追究起來可能會很困難,。比如,,首先就要界定污染和病變之間的關系——從法律上,要證明這種關聯(lián)性,,可能難度很大,。美國歷史上唯二的環(huán)境污染導致疾病的大案中,當事人就曾經(jīng)花費了巨大的代價去證明這種關聯(lián)性,,最終獲得賠償,,而那已經(jīng)是半個多世紀前的事了。從1958年第一起污染到1980年居民的搬遷,、賠償?shù)拈_始,,中間差不多有30年,后果已經(jīng)不可逆,。
第二,,如果要追究責任,以下幾方可能會形成一個循環(huán):從直接的污染來看,,是土壤修復過程導致的,;但土壤修復的施工方又僅僅是乙方,甲方委托者依然是政府(但同時,,施工過程中的違規(guī),,比如報道中提到的抽取地下水施工同樣造成了污染)。從政府角度來說,,要追責則需要同時追兩方面的責任:第一,,官員可能存在的玩忽職守;第二,,對這塊土地造成污染的企業(yè),。
常隆化工,其實本身就是一個有著黑歷史的企業(yè),。被曝出“養(yǎng)豬場下埋萬噸劇毒”的,,是這個企業(yè);該企業(yè)也曾經(jīng)因為違規(guī)向河流中排放污染廢水而被法院判罰1.6億元,。而在我們的現(xiàn)行法律中,對此的追責規(guī)定也是不足的,。比如,,在搬遷之時,其實就已經(jīng)默認了“權利和責任已經(jīng)了解”,;如果當時政府沒有就土地污染的狀況作出要求,、說明要恢復到建廠前的狀態(tài),,企業(yè)就有理由推脫土壤修復的成本,最終往往也是政府來買單,,法律也沒有規(guī)定讓企業(yè)承擔污染修復的成本,。而從企業(yè)的角度來講,如果要使用高標準的環(huán)保設備,,生產(chǎn)的利潤就可能會失去,。
畢竟,他們掙的本來就是環(huán)境的錢,。而利益一旦被冠以“公共”二字,,就往往沒有太多人去在乎,尤其當這件事“事不關己”的時候,。
但同時我們也要注意到,,在有員工實名舉報違規(guī)排放和填埋的情況下,常隆化工目前一切依然,。報道中就提到,,當?shù)氐沫h(huán)保部門多次檢測,也沒有查到污染的情況——這真讓人費解,,不是么,?但其實也容易理解,畢竟一塊被認為是“毒地”,、需要政府投入修復的土地,,和一塊不用政府做什么的土地比起來,哪個對財政的負擔更輕,,一目了然,。