上述民航發(fā)[2010]85號文件公布《航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價目錄》顯示，一類1級機(jī)場旅客服務(wù)費(fèi)34元/人，一類2級機(jī)場40元/人,，二、三類機(jī)場42元/人,，另外，地面運(yùn)輸服務(wù)中的“旅客擺渡車”55元/次,，“航空服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價一般不作上浮,，下浮幅度由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)其提供設(shè)施和服務(wù)水平的差異程度與用戶協(xié)商確定?！痹撐募绱嗣鞔_表示,。

具體而言，溫州機(jī)場收取服務(wù)費(fèi)該參照哪個標(biāo)準(zhǔn),？“是否要統(tǒng)一市場內(nèi)的定價,，是行業(yè)管理部門需要去關(guān)注和探討的問題?！狈接萝娬J(rèn)為,。

中國航空法律服務(wù)中心首席專家、藍(lán)鵬律師事務(wù)所律師張起淮向記者表示：“兩個文件以哪個為準(zhǔn)都沒有問題,。但此事件中,，第一，機(jī)場的收費(fèi)實(shí)質(zhì)沒有經(jīng)過明碼標(biāo)價,，機(jī)場是按照國家發(fā)改委文件還是地方政府文件作為定價標(biāo)準(zhǔn)必須有明確公示,；第二,，按市場指導(dǎo)價收取的服務(wù)費(fèi)用必須經(jīng)過聽證、調(diào)查程序,；第三,，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中消費(fèi)者擁有被告知權(quán)，經(jīng)濟(jì)艙旅客乘上貴賓車,，機(jī)場方面不但沒有禁止反而按此行為收取費(fèi)用,，毫無依據(jù)，又如何保障貴賓乘客的利益,？所謂的協(xié)商處理,、經(jīng)營者開具發(fā)票實(shí)際上是非常隨便的行為。因此屬于純粹的亂收費(fèi),。”

最賺錢的子公司

實(shí)際上,，一張紙被收取10元,、一碗牛肉面78元、500毫升“恒大冰泉”飲用水賣10元,、500毫升的“5100”礦泉水售價20元,、一份“大王御品番茄牛肉面”的價格為34元……機(jī)場高價收費(fèi)的事件不斷進(jìn)入公眾視野，引發(fā)爭議,。

就在去年,，浙江省消保委聯(lián)合杭寧溫三地對當(dāng)?shù)氐臋C(jī)場價格信息進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了“商品物價公式制度形同擺設(shè),、日常食品價格貴得離譜,、洋快餐熱銷套餐價格翻一倍”等問題。機(jī)場等相對封閉區(qū)域與消費(fèi)者之間在商品價格信息上存在著信息不對稱的情況,，常常令消費(fèi)者在買單時大吃一驚,。

與此同時，浙江省發(fā)布《關(guān)于在相對封閉區(qū)域?qū)嵭袃r格信息發(fā)布制度的通知》,，要求機(jī)場,、高速服務(wù)區(qū)、地理位置特殊的海島景區(qū)等相對封閉區(qū)域必須按照規(guī)定對外發(fā)布商品價格信息,，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),。

有相關(guān)專家公開表示，機(jī)場的各項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目只是配套服務(wù),，根本上還是為了提高旅客的出行體驗(yàn),，應(yīng)以提升旅客便捷度為重點(diǎn)，盡量從價格品牌,、種類等方面進(jìn)行整體舒適度把握,。

與此相對應(yīng)的是,，全國人大代表、資深航空專家孟祥凱曾公開表示,，發(fā)展國內(nèi)通用航空,，需要國家出臺相應(yīng)政策，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,，希望由國家發(fā)改委牽頭,，聯(lián)合工業(yè)和信息化部以及民航局，盡快出臺扶持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,。例如實(shí)行機(jī)場收費(fèi)補(bǔ)貼,，降低對通用航空的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

上述涉事旅客方面向記者提供的《浙江省增值稅普通發(fā)票》顯示,，其編號為NO22045941,，開票日期為5月4日，收費(fèi)名稱為“服務(wù)費(fèi)”,，算上服務(wù)費(fèi)（375.47元）+稅額（22.53元）,，一共398元，銷售方為溫州空港尊易商務(wù)有限公司,。

據(jù)溫州機(jī)場2015年度第二期短期融資券募集說明書披露,，2014年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.32億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額864萬元,，實(shí)現(xiàn)凈利潤109萬元,，而旗下7家控股子公司中，涉事的溫州空港尊易商務(wù)有限公司2014年度公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3541.97萬元,，凈利潤1418.88萬元,，為7家子公司里最高者，是最賺錢的子公司,。

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