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媒體:12年前林毅夫文章 一語道破東北殘酷現(xiàn)實(1)

2016-05-31 07:26:00  俠客島    參與評論()人

最近,國務院督導組又去東北看經(jīng)濟發(fā)展,、民間投資了;而前陣子,,習近平則親自到了東北。

事實上,,十八大以來,,以習近平為代表的最高層,已經(jīng)到過東三省,,并且多次召開座談會;中央層面下發(fā)的振興東北的意見,、計劃,、規(guī)劃,也很多,。

東北的經(jīng)濟問題,,曾讓李克強直言“揪心”,也成為新常態(tài)下化解過剩產(chǎn)能,、深化國企改革乃至是通盤社會改革的關注焦點,。

我們發(fā)現(xiàn)了一篇林毅夫先生在2004年寫過的文章。在文中,,他分析了東北遇到的困境,,也分析了東北自身的優(yōu)勢,指出了那里沉重的“政策性負擔”,。在今天,,文中的一些情況已經(jīng)發(fā)生改變,比如中國的資本劣勢已經(jīng)不那么明顯,,而東北的人口流出則成了新的問題,。但他的一些意見和建議,比如12年前就提到應審慎的債轉股,,以及基于東北自身比較優(yōu)勢的建議,,在今天看來依然有洞見價值。

舊文重發(fā),,略長,,但非常值得一讀。俠客島略有刪減。

究竟應該采用什么樣的思路,、措施和戰(zhàn)略振興東北,,目前認識可以說還不統(tǒng)一。根據(jù)媒體報道到,,不少人士認為,,中央的決策能否取得預期的效果,根本而言,,取決于能否正確認識東北老工業(yè)基地的比較優(yōu)勢,,并遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的原則來確立今后東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術結構,。東北老工業(yè)基地的振興,,首先要徹底解決大量國有企業(yè)的政策性負擔;其次,一定不能采取發(fā)動新一輪趕超的辦法,,而必須把東北的經(jīng)濟發(fā)展建立在東北自身具有的比較優(yōu)勢上,,這樣東北的經(jīng)濟才有可能在激烈的國內(nèi)和國際市場競爭中取勝。

歷史

東北老工業(yè)基地在改革之前的發(fā)展,,受益于國家推行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略;而東北老工業(yè)基地在改革以來的發(fā)展,,則受累于趕超戰(zhàn)略所遺留下來的,缺乏市場競爭力的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品,、技術結構。

新中國成立后,,我國政府為迅速在一個一窮二白的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎上建立起一個完整的重工業(yè)體系,,以行政計劃動員的力量,舉全國之力,,推行了資本密集型的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略,,東三省是實施這個戰(zhàn)略的主要基地之一,特別是重型裝備制造業(yè),、精密儀器制造業(yè),、兵器工業(yè)、化工業(yè),、汽車制造業(yè),、造船業(yè)等資本密集的企業(yè),主要建立在東三省,。這些大規(guī)模的中央政府的投資使東北三省的發(fā)展水平在改革開放前僅次于三大直轄市,,居于全國的前列。

然而,,改革開放以后,,趕超戰(zhàn)略下建立起來的大量不符合我國比較優(yōu)勢的資本密集的國有企業(yè)在開放、競爭的市場中缺乏自生能力的問題由隱性變?yōu)轱@性,加上國有企業(yè)所背負的社會性負擔,,使東三省的經(jīng)濟在改革開放以后暴露出一系列比較嚴重的問題,,制約著東北經(jīng)濟的發(fā)展。

自生

自生能力,,是指在自由,、開放和競爭的市場環(huán)境中,一個正常經(jīng)營管理的企業(yè)在沒有任何外來扶持的條件下,,獲得市場可接受的預期利潤率的能力,。在一個開放競爭的市場經(jīng)濟當中,只有具備這樣能力的企業(yè)才會有人投資,、經(jīng)營,。一個企業(yè)具備自生能力的必要條件是企業(yè)所進人的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)的產(chǎn)品和采用的技術與其所處經(jīng)濟體的要素凜賦結構所決定的比較優(yōu)勢相吻合,。如果不符合,,其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本必然高于按比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,、技術的國內(nèi)或國外企業(yè),,在開放、競爭的市場當中就會缺乏競爭力,,而不可能獲得可以接受的利潤率的能力。

在一個開放,、競爭的市場中,,只有具有自生能力的企業(yè)才會有人投資設立,并被繼續(xù)經(jīng)營下去,。而沒有自生能力的企業(yè),,其設立和繼續(xù)經(jīng)營就只能靠外力支持,主要是政府給予的政策性補貼,、保護,。

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