最近,，國務(wù)院督導(dǎo)組又去東北看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民間投資了；而前陣子,，習(xí)近平則親自到了東北,。

事實(shí)上，十八大以來,，以習(xí)近平為代表的最高層,，已經(jīng)到過東三省，并且多次召開座談會,；中央層面下發(fā)的振興東北的意見,、計(jì)劃、規(guī)劃,，也很多,。

東北的經(jīng)濟(jì)問題，曾讓李克強(qiáng)直言“揪心”,，也成為新常態(tài)下化解過剩產(chǎn)能,、深化國企改革乃至是通盤社會改革的關(guān)注焦點(diǎn)。

我們發(fā)現(xiàn)了一篇林毅夫先生在2004年寫過的文章,。在文中,，他分析了東北遇到的困境，也分析了東北自身的優(yōu)勢,，指出了那里沉重的“政策性負(fù)擔(dān)”,。在今天，文中的一些情況已經(jīng)發(fā)生改變,，比如中國的資本劣勢已經(jīng)不那么明顯,，而東北的人口流出則成了新的問題。但他的一些意見和建議,，比如12年前就提到應(yīng)審慎的債轉(zhuǎn)股,，以及基于東北自身比較優(yōu)勢的建議，在今天看來依然有洞見價(jià)值。

舊文重發(fā),，略長,，但非常值得一讀。俠客島略有刪減,。

究竟應(yīng)該采用什么樣的思路,、措施和戰(zhàn)略振興東北，目前認(rèn)識可以說還不統(tǒng)一,。根據(jù)媒體報(bào)道到,，不少人士認(rèn)為，中央的決策能否取得預(yù)期的效果,，根本而言,，取決于能否正確認(rèn)識東北老工業(yè)基地的比較優(yōu)勢，并遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的原則來確立今后東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),。東北老工業(yè)基地的振興，首先要徹底解決大量國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān);其次,，一定不能采取發(fā)動(dòng)新一輪趕超的辦法,，而必須把東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在東北自身具有的比較優(yōu)勢上，這樣?xùn)|北的經(jīng)濟(jì)才有可能在激烈的國內(nèi)和國際市場競爭中取勝,。

歷史

東北老工業(yè)基地在改革之前的發(fā)展,，受益于國家推行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略;而東北老工業(yè)基地在改革以來的發(fā)展，則受累于趕超戰(zhàn)略所遺留下來的,，缺乏市場競爭力的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu),。

新中國成立后,，我國政府為迅速在一個(gè)一窮二白的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起一個(gè)完整的重工業(yè)體系，以行政計(jì)劃動(dòng)員的力量,，舉全國之力,，推行了資本密集型的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，東三省是實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的主要基地之一,，特別是重型裝備制造業(yè),、精密儀器制造業(yè)、兵器工業(yè),、化工業(yè),、汽車制造業(yè)、造船業(yè)等資本密集的企業(yè),，主要建立在東三省,。這些大規(guī)模的中央政府的投資使東北三省的發(fā)展水平在改革開放前僅次于三大直轄市，居于全國的前列。

然而,，改革開放以后,，趕超戰(zhàn)略下建立起來的大量不符合我國比較優(yōu)勢的資本密集的國有企業(yè)在開放、競爭的市場中缺乏自生能力的問題由隱性變?yōu)轱@性,，加上國有企業(yè)所背負(fù)的社會性負(fù)擔(dān),，使東三省的經(jīng)濟(jì)在改革開放以后暴露出一系列比較嚴(yán)重的問題，制約著東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

自生

自生能力,，是指在自由、開放和競爭的市場環(huán)境中,，一個(gè)正常經(jīng)營管理的企業(yè)在沒有任何外來扶持的條件下,，獲得市場可接受的預(yù)期利潤率的能力。在一個(gè)開放競爭的市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,，只有具備這樣能力的企業(yè)才會有人投資,、經(jīng)營。一個(gè)企業(yè)具備自生能力的必要條件是企業(yè)所進(jìn)人的產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)的產(chǎn)品和采用的技術(shù)與其所處經(jīng)濟(jì)體的要素凜賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢相吻合。如果不符合,，其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本必然高于按比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品、技術(shù)的國內(nèi)或國外企業(yè),，在開放,、競爭的市場當(dāng)中就會缺乏競爭力，而不可能獲得可以接受的利潤率的能力,。

在一個(gè)開放,、競爭的市場中，只有具有自生能力的企業(yè)才會有人投資設(shè)立,，并被繼續(xù)經(jīng)營下去,。而沒有自生能力的企業(yè)，其設(shè)立和繼續(xù)經(jīng)營就只能靠外力支持,，主要是政府給予的政策性補(bǔ)貼,、保護(hù)。

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