中國土壤環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟7日公布的最新測算結(jié)果顯示，目前全國污染場地數(shù)量在100萬至200萬塊,，國內(nèi)土壤修復市場總?cè)萘考s為204729.2億元,。

在當日召開的“國際清潔技術(shù)與融資峰會”上，該戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長姜林透露,，由22家國內(nèi)知名從業(yè)單位大規(guī)模協(xié)作編制的《中國土壤修復技術(shù)與市場發(fā)展研究報告》即將發(fā)布,。

土壤總體形勢不容樂觀

姜林介紹，該報告在調(diào)研空間維度上涉及29個省(自治區(qū),、直轄市),、166個地級市和373個縣區(qū)，覆蓋全部細分領(lǐng)域,，包括場地,、農(nóng)田、礦山,、油田,、鹽堿地、非正規(guī)垃圾填埋場,，地下水等全領(lǐng)域,。共采集收錄樣本755個，其中明確承接單位的樣本項目541個,，明確預算金額的樣本項目464個,，明確資金來源的樣本項目316個，明確應(yīng)用技術(shù)的樣本項目177個,。

報告披露,，目前我國土壤總體形勢不容樂觀，部分地區(qū)污染嚴重;工業(yè)污染場地修復原位技術(shù)比例較低,，風險控制技術(shù)未能得到應(yīng)用,。我國目前污染場地技術(shù)標準非常不完善，基本是在調(diào)查和技術(shù)方案部分,。修復過程相關(guān)的技術(shù)導則基本缺失,。尚缺乏高效的污染土壤修復商業(yè)模式和資金投入機制,。土壤修復資金來源仍相對單一，主要依靠政府財政,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，場地污染情況最為嚴峻，主要分布在重污染企業(yè)用地,、工業(yè)廢棄地,、采礦區(qū)、工業(yè)園區(qū),、污水灌溉區(qū)等用地,，超標點率介于20.3%-36.6%。污染特點集中表現(xiàn)為污染物濃度高,、成分復雜、污染土壤深度大,，土壤和地下水往往同時被污染,。從污染物種類看，主要污染物為重金屬,、POPs,、石化有機污染物三類。

農(nóng)田污染總點位超標率為19.4%,，且以輕微污染為主,。從污染物來看，農(nóng)田污染物主要為重金屬及農(nóng)藥等,。其中,，重金屬污染總體不容樂觀，局部形勢嚴峻;污染農(nóng)田主要分布在我國南方湘,、贛,、鄂、川,、桂,、粵等省區(qū)。污染區(qū)域主要為工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū),、污水灌區(qū),、大中城市郊區(qū)和南方酸性水稻土區(qū)等。

在調(diào)查的70個礦區(qū)的1672個土壤點位中,，礦山污染超標點位占33.4%,，主要污染物為鎘、鉛,、砷和多環(huán)芳烴,。有色金屬礦區(qū)周邊土壤鎘,、砷、鉛等污染較為嚴重,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，油田污染土壤具有普遍性，落地原油是油田開發(fā)中產(chǎn)生的最重要的土壤污染物,，原油對土壤的初步污染多集中于地表下0-50厘米的表層,。

姜林介紹，據(jù)統(tǒng)計,，2001至2009年間,，全國共有98000家企業(yè)關(guān)停或搬遷,，其中部分為化工廠,、農(nóng)藥廠、鋼鐵廠,、焦化廠,、金屬冶煉、電鍍和機械加工廠等大量排放危險廢棄物的企業(yè),，很可能為高風險污染場地,。

“綜合國內(nèi)目前主要城市搬遷企業(yè)污染場地調(diào)查結(jié)果，國內(nèi)企業(yè)數(shù)量以及國外情況進行類比,，中國的污染場地數(shù)量在100萬至200萬塊,。”姜林說,。

他介紹,，在修復技術(shù)方面，目前風險控制技術(shù),，如阻隔技術(shù)的應(yīng)用在我國還比較少,，今后應(yīng)加強阻隔技術(shù)應(yīng)用，特別是與其它修復技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,。

姜林說,，未來在土壤修復技術(shù)發(fā)展方向上，應(yīng)從單項向聯(lián)合集成的土壤綜合修復技術(shù)發(fā)展;以單一的填埋焚燒等高成本技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向低成本的生物和環(huán)境友好的綠色修復技術(shù);從單純修復治理向修復治理與風險控制相結(jié)合的方向發(fā)展;加強移除及處理后土壤的管理和再利用,，最大程度節(jié)約成本;優(yōu)化和調(diào)整城市建設(shè)項目規(guī)劃,，使修復需求最小化;合理確定修復目標和修復需求，避免場地過度修復,。

土壤修復市場僧多粥少

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),，目前市場上已承接項目的從業(yè)單位群體呈金字塔型分布，累計承接5億元以上金額的領(lǐng)軍企業(yè)各有優(yōu)勢,，著力于解決行業(yè)現(xiàn)有難題的公司前景看好,。

分析顯示,，目前土壤修復市場上已承接項目的從業(yè)單位以環(huán)境領(lǐng)域的“老牌”公司居多，門檻相對較高,，新創(chuàng)公司介入市場競爭較有難度,。但總體上看是“老牌企業(yè)有優(yōu)勢，新創(chuàng)企業(yè)有機會”,。

對于各界關(guān)注的未來土壤修復市場容量問題,，中國土壤環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟預測，“十三五”期間市場穩(wěn)定增長,?！巴ㄟ^估算待修復耕地、礦山,、油田和工業(yè)用地的市場規(guī)模,，預測國內(nèi)土壤修復市場總?cè)萘考s為204729.2億元。綜合分析認為,，2016年至2020年期間,，國內(nèi)土壤修復市場規(guī)模大約在849億元左右?！苯终f。

峰會上,，環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司投資處副處長杜會杰透露,，為支持《土壤污染防治行動計劃》的實施，2016年整合設(shè)立土壤污染防治專項資金,，首期安排資金90.89億元,。

“有人預測2015年土壤修復市場為500億元，但實際上,，當年前6個月只有20億元左右,。”高能環(huán)境總經(jīng)理魏麗稱,，“修復行業(yè)企業(yè)良莠不齊,。很多企業(yè)其實沒有接到什么項目，以分包,、貼牌為生,，甚至大部分時間都在虧損運營,。”數(shù)據(jù)顯示,，截至2014年4月,，國內(nèi)從事場地修復的企業(yè)約400家,，其中80%的企業(yè)并沒有修復項目工程經(jīng)驗,。

魏麗稱,，目前土壤修復市場僧多粥少，行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象嚴重,。“污染場地修復市場潛力很大,，但真正啟動需要時間,。”

魏麗建議,，在土壤修復領(lǐng)域,，大企業(yè)應(yīng)做好大項目，以過硬的技術(shù)和施工能力,、良好的素質(zhì)和企業(yè)責任感來為國家和百姓解決復雜的環(huán)境問題,，輔助政府做好行業(yè)相關(guān)規(guī)范,、導則和指南，促進行業(yè)健康發(fā)展,。加強技術(shù)研發(fā)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢,。小企業(yè)應(yīng)專注于一點突破,，專注于一種技術(shù)或一塊市場更有利于保持競爭力,。

峰會上,，環(huán)境保護部副部長黃潤秋表示，“十三五”期間,，不斷加速的環(huán)境治理將會極大地激發(fā)環(huán)保科技創(chuàng)新,，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的市場空間,。他說，“大氣,、水和土壤三大污染防治計劃的全面實施,，將推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點,。”

黃潤秋希望有關(guān)國際組織,、各國科研機構(gòu)和優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)積極參與到中國的環(huán)境保護事業(yè)中來,，借助“環(huán)保技術(shù)國際智匯平臺”等合作機制，推動中國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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