柴發(fā)合：根據(jù)我們對美歐日等發(fā)達國家和地區(qū)在空氣質(zhì)量改善方面成功經(jīng)驗的了解，沒有一個國家或地區(qū)是將霾列入氣象災害來進行防治的,。

美國的氣象災害預警體系中,，有高溫、寒潮,、大風,、龍卷風,、暴風雨,、洪水,、大霧等預警,，和我國的氣象災害定義類似,，沒有任何與“霾”等大氣污染相關(guān)的預警,。美國的空氣質(zhì)量預報預警,，完全由美國環(huán)保局負責日常發(fā)布,。

上述國家和地區(qū)在空氣質(zhì)量改善方面取得的成功,，都是通過多年來堅持不懈地減少大氣污染物排放才得以實現(xiàn)的,，從未有過將霾列入氣象災害來進行防治的案例。

我國怎樣才能從根本上防治霾污染,？

關(guān)鍵要靠能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染物減排,，實行精準治霾和科學治霾。

中國環(huán)境報：當前我國怎樣才能從根本上防治霾污染,？

劉文清：客觀天氣條件僅影響污染的累積狀態(tài),。但是,，造成霾污染的根本原因有很多,，如我國一次PM2.5和主要前體物排放量仍居高難下，特別是揮發(fā)性有機物（VOCs）和氨（NH3）排放尚未有效控制,；我國重點區(qū)域單位面積煤炭消費強度高,，且散燒煤比例高,；機動車保有量高速增長、高頻使用和高度聚集,，尚未建立完善的“車—油—路”一體化的控制體系；農(nóng)業(yè)源氨排放對PM2.5污染存在影響等,。

因此，解決霾的問題根本在于：

一是科學統(tǒng)籌規(guī)劃,，明確霾污染防治的分階段目標,，持之以恒地減少一次PM2.5,、SO2,、NOX,、VOCs和NH3的排放總量,。二是推動能源生產(chǎn)和消費革命,，實施煤炭清潔,、高效,、集中和可持續(xù)利用戰(zhàn)略，提高清潔能源的比例,。三是重塑節(jié)能減排,、安全快捷的公共交通體系。四是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村能源變革,，大力推廣智能種養(yǎng)一體化,，有效減少農(nóng)業(yè)NH3排放、林業(yè)VOCs排放及秸稈焚燒污染物排放,，堅定不移地推進“大氣十條”和《大氣污染防治法》,、《環(huán)境保護法》的貫徹實施。

增加環(huán)保部門對排放的監(jiān)查和管控作用是從根本上防治霾污染的關(guān)鍵,。但目前地面有限指標的監(jiān)測,，不能滿足霾形成機制、演變和輸送過程的研究需求,。因此,，我們也需要發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的快速、實時,、動態(tài)的大氣環(huán)境監(jiān)測技術(shù),、設(shè)備、模型和開展相關(guān)研究,，構(gòu)成完整的大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),，提高和改善大氣環(huán)境監(jiān)測能力,，為大氣環(huán)境污染監(jiān)測提供有效手段。

例如,，集成車載,、機載探測和星載遙測等監(jiān)管技術(shù)及大氣邊界層理化結(jié)構(gòu)綜合探測技術(shù)，構(gòu)建大氣污染源排放綜合監(jiān)測,、大氣復合污染及其前體物立體觀測以及大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制等大氣污染監(jiān)測技術(shù)體系,，建設(shè)我國自己的大氣環(huán)境探測與模擬實驗研究設(shè)施，建立符合中國特點的相關(guān)污染模式,，從而預測我國不同區(qū)域背景下大氣復合污染及其環(huán)境效應的發(fā)展趨勢,，并提出控制思路。

王金南：經(jīng)驗表明,，減少或消除霾的關(guān)鍵還是要靠能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染物減排,，實行精準治霾和科學治霾，其中更需要加強部門之間,、地方之間的合作,。

霾的影響主要體現(xiàn)在能見度上，國內(nèi)外早在上世紀就有非常多的研究,，證明PM2.5濃度和能見度有非常強的相關(guān)關(guān)系,。我國城市目前的PM2.5平均濃度在50微克/立方米左右，京津冀是目前國內(nèi)區(qū)域PM2.5濃度最高,、大氣污染最嚴重的區(qū)域,。

只有通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,、實現(xiàn)能源清潔化,、采取綜合和嚴格的污染控制措施，把主要大氣污染物的排放量減少一半以上,，京津冀區(qū)域才能大幅度地降低PM2.5的濃度，才能從根本上防治霾污染,。

柴發(fā)合：正如一開始所講到的，霾是人類活動排放的污染疊加一定氣象條件因素形成的污染問題,，因此,，污染物排放強度大是導致霾的主因,，不利氣象條件是誘因,。從根本上防治霾污染，還是要靠踏踏實實,、堅持不懈的大氣污染物減排工作。

京津冀及周邊地區(qū)是目前我國大氣污染形勢最為嚴峻的地區(qū)之一,。相關(guān)科研成果表明,，京津冀地區(qū)的一次PM2.5、SO2,、NOX,、VOCs和NH3等主要大氣污染物排放總體上要減少50%甚至更多,，環(huán)境空氣質(zhì)量才能得到根本改善,。以往的成功案例也表明，即使出現(xiàn)不利氣象條件,，只要污染物排放強度得到大幅降低,，仍然能夠收獲良好的空氣質(zhì)量。

我國的大氣污染防治工作還