但在我國,,不僅是抵扣,在具體稅制設(shè)計上,,需要完善的還有很多,。
“比如同樣為勞動所得的工資薪金和勞務(wù)報酬,稅收負(fù)擔(dān)存在明顯差異,,稅負(fù)不平,。如果個人取得3500元工資薪金,由于目前的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)就是3500元,,因此該人可以不繳納個人所得稅,,但如果個人取得的是3500元勞務(wù)報酬,卻需要繳納540元個人所得稅,,這也體現(xiàn)出一種不公平,。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稅收研究所副所長劉穎表示,。
據(jù)了解,,個稅改革將分步到位。先做一些比較簡單的部分,,再隨著信息系統(tǒng),、征管條件和大家習(xí)慣的建立,逐漸完善改革,。
優(yōu)惠有限
盡管抵扣項目十分豐富,,然而最受關(guān)注的,莫過于住宅按揭貸款利息的扣除,,簡而言之,就是將購房人的住房按揭貸款利息支出可以作為起稅前項進(jìn)行抵扣,。個稅抵扣房貸政策的效果不直接體現(xiàn)在房貸上,,而是還貸人的收入。這條政策對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負(fù)效果更加明顯,。
“房貸利息抵扣個稅已經(jīng)確認(rèn),,并且可以確定該方案會在全國推廣,。”財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康表示,。
上述財稅系統(tǒng)人士給《華夏時報》記者算了一筆賬:如果是在免征額以內(nèi)的家庭,,原本就不用繳納個稅,那么個稅的任何抵扣將與其無關(guān),,包括房貸,、養(yǎng)老方面的抵扣。對于超過免征額不足1500元的人來說,,是按照個稅稅率3%計算,,即使全部抵扣,每1元房貸僅能抵扣0.03元,,即每1000元房貸抵扣30元,;對于超過免征額1500元但不足4500元的人來說,按照10%的稅率計算,,每1元的房貸可抵扣0.1元,,即每1000元房貸可抵扣100元。隨著收入的增加,,可抵扣的個稅越多,。
不過,據(jù)賈康透露,,截止到2015年兩會,,繳納個稅的人只有2800萬人,占整個人口總數(shù)的不到2%,。因此,,個稅抵扣的優(yōu)惠并不普及。
賈康認(rèn)為,,不能獨立地看待個稅改革,,本輪個稅改革要站在整個稅制改革的宏觀層面去思考,稅制改革應(yīng)以保護(hù)納稅人權(quán)利為中心,,納稅人總體稅負(fù)不應(yīng)增加,。
“如何解決這一問題,應(yīng)當(dāng)將個稅改革與增值稅,、消費稅等間接稅改革結(jié)合在一起考慮,,就是說,如果個稅改革增加了納稅人的負(fù)擔(dān),,就應(yīng)當(dāng)通過降低增值稅,、消費稅等間接稅稅負(fù),讓納稅人得到更多實惠,實現(xiàn)直接稅與間接稅一體化的改革,?!辟Z康稱。