孫昂表示,協(xié)定簽署后,,按分享的方式來處理,,分享比例取決于雙方在辦案中貢獻的大小。這樣對于從我國流往加拿大的犯罪所得,,即使沒有或不能認定合法所有人,,也可最大程度地追回犯罪所得,。
“另一方面,對于我國沒收的犯罪所得,,如果加方積極提供協(xié)助的,我們也可以依法與加方分享,,這樣可以更有效地調動加方與我方在個案中合作的積極性,。”他說,。
為什么會和加拿大簽署這樣的一份協(xié)定?外交部條約法律司司長徐宏在《環(huán)球時報》上刊文揭曉了答案。
原來,,我國在1994年與加拿大簽訂《中加刑事司法協(xié)助條約》時,,就是同類條約中的首次,可以看出雙方合作的起步很早,。雙方從2008年起舉行司法和執(zhí)法合作磋商,,至今已經舉行五輪。分享和返還協(xié)定就是在磋商框架下談判達成的,。徐宏還透露,,不久前雙方還建立了中加高級別國家安全與法治對話機制并舉行了首次對話,決定啟動《引渡條約》和《移管被判刑人條約》的討論,。
引渡
徐宏提到的對話機制信息可以在加拿大總理辦公室網站上找到,。
標題就是“首次中加高級別國家安全與法治對話聯合公報”,。第一段提到了兩個人,,分別是中央政法委秘書長汪永清和加拿大總理國家安全顧問丹尼爾?讓,他們于9月12日在北京主持了中加高級別國家安全與法治對話的首次會議,。文章還透露,,這一對話機制是今年8月30日到9月6日加拿大總理特魯多訪華期間,雙方領導人建立的,。
這次舉行的首次對話中,,雙方決定開始就《引渡條約》和《移管被判刑人條約》進行討論,并繼續(xù)就網絡安全和打擊網絡犯罪方面的合作進行磋商,,還完成了與簽署《中加關于分享和返還被追繳資產的協(xié)定》有關的事宜等等,。
同樣是在9月12日,中央政法委書記孟建柱在釣魚臺國賓館會見了加方代表團一行,,孟建柱表示,,“加快啟動引渡條約、被判刑人移管條約等相關事項討論,,把安全與法治領域合作打造成為中加關系發(fā)展新亮點,?!?/p>
孟建柱會見丹尼爾?讓率領的加方代表團
中國與加拿大開始討論引渡條約的事宜,,無疑是引人關注的大事,,按照外交部官網上的數據,截至今年7月,,我國已經締結46項引渡條約,,其中32項生效,包括俄羅斯,、韓國,、菲律賓、巴西,、西班牙,、葡萄牙、法國,、意大利等國,。
不難發(fā)現,,我國還并未與美國,、加拿大這樣外逃人員最常去的國家締結引渡條約,這給追逃工作帶來諸多不便,。中央紀委網站文章曾直言,,沒有引渡條約的情況下,追逃只能通過替代性措施來實現,?!拔鞣絿沂亲诽幼汾E的重點,同時也是難點,?!?/p>
引渡是指一國將處于本國境內的被外國指控為罪犯或已經判刑的人,應該外國的請求,,送交該外國審判或處罰,,引渡條約的意義不言而喻。去年7月,,我國與法國的引渡條約正式生效,,今年9月,陳文華成為從法國引渡回國的首名逃犯,,由公安部“獵狐行動”工作組將其押解回國。