孫昂表示,,協(xié)定簽署后,按分享的方式來處理,,分享比例取決于雙方在辦案中貢獻(xiàn)的大小,。這樣對(duì)于從我國流往加拿大的犯罪所得,即使沒有或不能認(rèn)定合法所有人,,也可最大程度地追回犯罪所得,。
“另一方面,,對(duì)于我國沒收的犯罪所得,如果加方積極提供協(xié)助的,,我們也可以依法與加方分享,這樣可以更有效地調(diào)動(dòng)加方與我方在個(gè)案中合作的積極性,?!彼f。
為什么會(huì)和加拿大簽署這樣的一份協(xié)定?外交部條約法律司司長徐宏在《環(huán)球時(shí)報(bào)》上刊文揭曉了答案,。
原來,,我國在1994年與加拿大簽訂《中加刑事司法協(xié)助條約》時(shí),就是同類條約中的首次,,可以看出雙方合作的起步很早,。雙方從2008年起舉行司法和執(zhí)法合作磋商,至今已經(jīng)舉行五輪,。分享和返還協(xié)定就是在磋商框架下談判達(dá)成的,。徐宏還透露,不久前雙方還建立了中加高級(jí)別國家安全與法治對(duì)話機(jī)制并舉行了首次對(duì)話,,決定啟動(dòng)《引渡條約》和《移管被判刑人條約》的討論,。
引渡
徐宏提到的對(duì)話機(jī)制信息可以在加拿大總理辦公室網(wǎng)站上找到。
標(biāo)題就是“首次中加高級(jí)別國家安全與法治對(duì)話聯(lián)合公報(bào)”,。第一段提到了兩個(gè)人,分別是中央政法委秘書長汪永清和加拿大總理國家安全顧問丹尼爾?讓,,他們于9月12日在北京主持了中加高級(jí)別國家安全與法治對(duì)話的首次會(huì)議,。文章還透露,這一對(duì)話機(jī)制是今年8月30日到9月6日加拿大總理特魯多訪華期間,,雙方領(lǐng)導(dǎo)人建立的,。
這次舉行的首次對(duì)話中,雙方?jīng)Q定開始就《引渡條約》和《移管被判刑人條約》進(jìn)行討論,,并繼續(xù)就網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的合作進(jìn)行磋商,,還完成了與簽署《中加關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》有關(guān)的事宜等等。
同樣是在9月12日,,中央政法委書記孟建柱在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見了加方代表團(tuán)一行,,孟建柱表示,“加快啟動(dòng)引渡條約,、被判刑人移管條約等相關(guān)事項(xiàng)討論,,把安全與法治領(lǐng)域合作打造成為中加關(guān)系發(fā)展新亮點(diǎn)?!?/p>
孟建柱會(huì)見丹尼爾?讓率領(lǐng)的加方代表團(tuán)
中國與加拿大開始討論引渡條約的事宜,,無疑是引人關(guān)注的大事,按照外交部官網(wǎng)上的數(shù)據(jù),,截至今年7月,,我國已經(jīng)締結(jié)46項(xiàng)引渡條約,其中32項(xiàng)生效,,包括俄羅斯,、韓國、菲律賓,、巴西,、西班牙、葡萄牙,、法國,、意大利等國。
不難發(fā)現(xiàn),,我國還并未與美國、加拿大這樣外逃人員最常去的國家締結(jié)引渡條約,,這給追逃工作帶來諸多不便,。中央紀(jì)委網(wǎng)站文章曾直言,沒有引渡條約的情況下,,追逃只能通過替代性措施來實(shí)現(xiàn),。“西方國家是追逃追贓的重點(diǎn),,同時(shí)也是難點(diǎn),。”
引渡是指一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,,應(yīng)該外國的請(qǐng)求,,送交該外國審判或處罰,引渡條約的意義不言而喻,。去年7月,,我國與法國的引渡條約正式生效,今年9月,,陳文華成為從法國引渡回國的首名逃犯,,由公安部“獵狐行動(dòng)”工作組將其押解回國。