近期部分大中城市房?jī)r(jià)快速上漲成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn),。

9月26~27日,，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的新型城鎮(zhèn)化與城市治理現(xiàn)代化國(guó)際研討會(huì),，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王滿傳在會(huì)后接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱,，當(dāng)前房?jī)r(jià)快速上漲對(duì)剛進(jìn)入職場(chǎng)的年輕人太不公平，房?jī)r(jià)暴漲容易形成馬太效應(yīng),，讓富人越富,，窮人越窮，而年輕人買房越來(lái)越難,。

他認(rèn)為,，當(dāng)前應(yīng)該盡快推出房地產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部教授馮俏彬在上述研討會(huì)上表示,，近些年地方財(cái)政收入吃緊,。土地出讓金是政府重要的財(cái)源，前兩年土地出讓金收入放緩,，但今年土地出讓金收入又增長(zhǎng),，媒體上有觀察認(rèn)為地方政府通過(guò)推高地價(jià)的方式來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口，進(jìn)而對(duì)房?jī)r(jià)上漲做了一點(diǎn)貢獻(xiàn),，這個(gè)是成立的，但不是房?jī)r(jià)上漲的全部成因,。

馮俏彬告訴第一財(cái)經(jīng)記者,，當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲的核心問(wèn)題是房子成為了投資品，如果讓房?jī)r(jià)回落,，就需要讓房子重新回歸消費(fèi)品,。房?jī)r(jià)上漲是多方面因素造成，但是如果開(kāi)征房地產(chǎn)稅,，會(huì)讓房產(chǎn)持有人考慮持有房產(chǎn)成本問(wèn)題,，而且房產(chǎn)增值越多，征稅額就越高,，在這種情況下,，會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)冷卻起到一定作用。但是別指望房地產(chǎn)稅承擔(dān)房?jī)r(jià)調(diào)控所有作用,，畢竟房?jī)r(jià)漲跌還和央行印票子和政府在控制土地供應(yīng)相關(guān),。

十八屆三中全會(huì)首次提到“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，2014年財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在《求是》撰文時(shí)也曾提到房地產(chǎn)稅構(gòu)想,。

樓繼偉表示,，總的方向是,，在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收與收費(fèi)等因素,，合理設(shè)置建設(shè),、交易、保有環(huán)節(jié)稅負(fù),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

2015年8月,，經(jīng)過(guò)調(diào)整的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布,，房地產(chǎn)稅正式列入該規(guī)劃。另外,，房地產(chǎn)稅還在今年和去年同時(shí)被列入全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)年立法工作計(jì)劃,，屬于立法預(yù)備項(xiàng)目。

今年全國(guó)“兩會(huì)”上,，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文透露,，房地產(chǎn)稅法由預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭研究，調(diào)整后的人大常委會(huì)立法規(guī)劃已將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項(xiàng)目,。

7月23日的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議稅收高級(jí)別研討會(huì)上,，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉稱義無(wú)反顧地推出房地產(chǎn)稅。

近日,，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康告訴第一財(cái)經(jīng)記者,，目前房地產(chǎn)稅推進(jìn)非常困難，沒(méi)多大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。在當(dāng)前房?jī)r(jià)暴漲的背景下,，應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅立法。

馮俏彬?qū)Φ谝回?cái)經(jīng)記者表示,，房地產(chǎn)稅學(xué)界已經(jīng)研究了十幾年,，各個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)稅稅制的比較，各個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)研究很充分,，房地產(chǎn)稅方案技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題,，現(xiàn)在問(wèn)題是決策層選擇哪種方案，以及確定出臺(tái)時(shí)機(jī)而對(duì)社會(huì)沖擊效應(yīng)最小,。

她認(rèn)為,，當(dāng)前房?jī)r(jià)高漲，房地產(chǎn)稅呼聲較高,，可能是出臺(tái)比較好的時(shí)機(jī),，但房地產(chǎn)稅立法需要幾年時(shí)間，短期內(nèi)很難推出,。

近日,，住建部原副部長(zhǎng)仇保興向媒體表示,，現(xiàn)在影響房地產(chǎn)趨勢(shì)一把利劍是開(kāi)征房地產(chǎn)稅，今年曾向國(guó)務(wù)院提交建議,，將房地產(chǎn)稅變成一個(gè)組合稅,，分成四個(gè)稅種，即消費(fèi)稅,、空置稅,、轉(zhuǎn)讓稅、物業(yè)稅,，依據(jù)不同情況施策,，增加征收的合理性。

以意大利羅馬等地實(shí)行的消費(fèi)稅為例,，其實(shí)施方式為,，首套購(gòu)房免稅，第二套購(gòu)房征收14%的消費(fèi)稅,，第三套購(gòu)房征收26%的消費(fèi)稅,，第四套房征收40%的消費(fèi)稅等，這被稱為房地產(chǎn)暴熱期的瞬時(shí)冷卻劑,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，8月份新建商品住宅比去年同期上漲的城市達(dá)62個(gè),，其中廈門,、合肥、南京同比漲幅高達(dá)44.3%,、40.5%,、38.8%。近期蘇州,、廈門,、南京等地重啟限購(gòu)政策,。

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