三,、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新提法和新亮點(diǎn)

六中全會(huì)的另一個(gè)重要任務(wù)，就是審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。從六中全會(huì)通過(guò)的《公報(bào)》看,，對(duì)如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提出了8個(gè)新提法和11個(gè)新亮點(diǎn)。

1.明確提出黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要部分,。《公報(bào)》指出,，“黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，尊崇黨章,，依規(guī)治黨,，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,?！痹谶@方面的論述中包含一個(gè)新亮點(diǎn)是，搞好黨內(nèi)監(jiān)督增加了“貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，應(yīng)該說(shuō),，這也是起著指導(dǎo)作用,。

2.明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要特征。《公報(bào)》指出,，“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒(méi)有例外?！痹谶@方面的論述中包含兩個(gè)新亮點(diǎn),，一是提出“四個(gè)做到”的責(zé)任規(guī)定，即：各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督,、失責(zé)必追究”,。二是提出“三個(gè)監(jiān)督”，即：黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,，“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,?！?/p>

3.明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)規(guī)定,。《公報(bào)》指出：“黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,?！痹谶@方面的論述中包含兩個(gè)新亮點(diǎn)。一是重點(diǎn)解決“三大問(wèn)題”,，即：“解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,，黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀(jì)律松弛,，管黨治黨寬松軟問(wèn)題”,。二是提出“三大保證”，即：“保證黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用,，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”,。

4.明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,。《公報(bào)》指出：“黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家憲法法律,，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持民主集中制,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),，廉潔自律、秉公用權(quán),，完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況?！?/p>

5.明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,。《公報(bào)》指出：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部?！?/p>

6.明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的體系結(jié)構(gòu),。《公報(bào)》提出,，要構(gòu)建完整嚴(yán)密的黨內(nèi)監(jiān)督體系,。在這方面的論述中包含一個(gè)新亮點(diǎn)，提出“六大監(jiān)督體系”,，即：“要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系?！?nbsp;

7.明確規(guī)定加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任落實(shí),。《公報(bào)》提出并落實(shí)了層層責(zé)任制的問(wèn)題,，包含五個(gè)新亮點(diǎn),。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即“黨的中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作”。二是主體責(zé)任,，即：“黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人,，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)”,。三是專責(zé)責(zé)任,，即：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)”,。四是職能責(zé)任，即：“黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律”,。五是黨員責(zé)任,，即：“黨員要積極行使黨員權(quán)利,，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督”。

8.明確規(guī)定加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督的關(guān)系,。《公報(bào)》指出：“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大,、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn),、批評(píng)、建議,。要認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,?！?/p>

十八屆六中全會(huì)順利地完成了歷史使命,，為黨的建設(shè)交出了滿意的答卷,。我們堅(jiān)信，遵循著《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，必將開(kāi)創(chuàng)我們黨全面從嚴(yán)治黨的新局面,。

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