“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊,。”“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招,。”全面深化改革已在深水區(qū)前行三年,，劈波斬浪,，碩果累累。水越深,，不確定因素越多,，風險越大；今后的航行方向如何確定,？如何破堅冰,、避暗流？12月5日,，習近平在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上提出“四個有利于”為今后的改革導航：“多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,，多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革,。”這“四個有利于”也是今后確定改革重點的基本遵循,。請隨“學習中國”小編一起學習,。

圖為：2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,。

一,、多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革

“以不息為體，以日新為道,?！备母锸前l(fā)展我國經(jīng)濟的關鍵一招，不改革經(jīng)濟就將失去動力,，步履蹣跚,。我國經(jīng)濟面對增速下行和轉型升級的雙重壓力，迫切需要通過改革培育和增強經(jīng)濟發(fā)展新動力,。習近平指出：“我們要拿出‘敢為天下先’的勇氣,，銳意改革，激勵創(chuàng)新,，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路,、新模式，不斷尋求新增長點和驅動力?！?/p>

推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,，培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸,、解決深層次問題,，根本出路在于創(chuàng)新。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換,，更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領發(fā)展,。我們要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風,。我們要使創(chuàng)新深度融合于經(jīng)濟發(fā)展之中,，引領經(jīng)濟新發(fā)展。習近平強調：“要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，抓住了創(chuàng)新,，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力,、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展,，做到人有我有、人有我強,、人強我優(yōu),。”

積極推動打破壟斷,、調整收入分配,、轉變政府職能等領域的改革，加快形成促進創(chuàng)新的體制機制,，為新一輪更高質量的經(jīng)濟增長打下良好的制度基礎,。要下決心進一步打開轉變政府職能這扇大門，把該放的權力放到位,，激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力,。要創(chuàng)新體制機制，為經(jīng)濟轉型提供“源頭活水”,。

圖為：2016年1月18日,，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話,。

二、多推有利于促進社會公平正義的改革

“治天下也,，必先公,，公則天下平矣?！惫秸x是我們始終不變的追求,，我們改革與發(fā)展，都是為了更加公平正義,。習近平指出：“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進,，也要往有利于維護社會公平正義方向前進?！彼麖娬{:“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導致更多不公平,，改革就失去意義,，也不可能持續(xù)?！?/p>

落實共享發(fā)展理念,，讓改革成果和發(fā)展成果由人民共享。目前,，我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大,，但分配不公問題依然突出，收入差距,、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距依然較大,。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計,，都有不完善的地方,。這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心,，而且還會影響社會和諧穩(wěn)定,。我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。要作出更有效的制度安排,，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象,。習近平指出：“‘蛋糕’不斷做大了，同時還要把‘蛋糕’分好,。我國社會歷來有‘不患寡而患不均’的觀念,。我們要在不斷發(fā)展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好，既盡力而為,、又量力而行,，努力使全體人民在學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,?！?/p>

要作出更有效的制度安排，保障共享發(fā)展理念的真正落實,。習近平指出：“落實共享發(fā)展是一門大學問,，要做好從頂層設計到‘最后一公里’落地的工作,，在實踐中不斷取得新成效,。”要通過經(jīng)濟制度的完善,，保證人民共享發(fā)展的物質成果,。要通過政治制度的改善，進一步維護公平正義,，保障人民平等參與,、平等發(fā)展的權利。要通過社會管理制度的完善,，讓人民有更多的獲得感,。要通過文化制度的完善，保證人民共享文明發(fā)展成果,。要通過生態(tài)制度的完善,，讓人民共享美好的生活環(huán)境。要以問題為導向,，改革有礙共享發(fā)展的各個環(huán)節(jié),。習近平指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證,。我們要通過創(chuàng)新制度安排,，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,。要把促進社會公平正義,、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定,，哪里有不符合促進社會公平正義的問題,，哪里就需要改革；哪個領域哪個環(huán)節(jié)問題突出,，哪個領域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點,。對由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則,，更加有利于實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,?！?/p>

圖為：2015年7月16日至18日，習近平在吉林調研,。這是7月16日,，習近平在延邊朝鮮族自治州和龍市東城鎮(zhèn)光東村農戶家中同村民們親切交談。

三,、多推有利于增強人民群眾獲得感的改革

“民者,，國之根也，誠宜重其食,，愛其命,。”我們一切工作出發(fā)點,、落腳點,，都是為了人民過上好日子。不斷增加人民獲得感既是改革的目的,，也是衡量改革,、檢驗改革的標準。任何一項改革,，都要把握和處理好涉及人民群眾利益的重大問題,、重要關系。習近平指出：“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),，做到老百姓關心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,。”他強調要“把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感,。”

要創(chuàng)造更多老百姓看得見,、摸得著,、感受得到的紅利。要打破利益藩籬,，維護廣大人民利益,，不斷增強人民群眾的獲得感。習近平指出：“我們要把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標,，勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,，讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質量,，讓治理更有水平,，讓人民更有獲得感?！绷暯綇娬{：“我們要順應人民群眾對美好生活的向往,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點,，發(fā)展各項社會事業(yè),，加大收入分配調節(jié)力度,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進?！?/p>

要讓人民享受到更好更全更人性化的民生服務,。發(fā)展保民生，發(fā)展為民生,。滿足人民對美好生活的向往,，是我們發(fā)展的目標。習近平指出：“在整個發(fā)展過程中,，都要注重民生,、保障民生,、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,。”要多謀民生之利,，多解民生之憂,。不斷解決教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、收入、就業(yè)等領域存在的問題,，不斷為人民奉上看得見,、摸得著的各種實惠。習近平指出：“保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,，要采取針對性更強、覆蓋面更大,、作用更直接,、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題,、為群眾增福祉,、讓群眾享公平?！?/p>

圖為：2014年11月9日,，2014年亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會在北京國家會議中心舉行，國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講,。

四,、多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革

“積力之所舉，無不勝也,；眾智之所為,，無不成也?！比嫔罨母镥e綜復雜,、阻力很大，必須匯眾智,、聚眾力才能完成這前無古人,、后啟來者的偉業(yè)。廣大干部群眾的積極性,、主動性和創(chuàng)新性如何,，決定著改革的成敗,。習近平指出：“要充分調動各方面積極性，改革任務越繁重,，我們越要依靠人民群眾支持和參與,，善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領人民前進，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張,?！?/p>

要積極推進干部任用和提撥制度改革，以調動干部的改革積極性,。要從制度上多用,、重用改革促進派和改革實干家，要讓能改革者上,，不改革者下,。要從制度上根本解決干部的不改革、拖改革,、不作為問題,。習近平指出：“受成長經(jīng)歷、社會環(huán)境,、政治生態(tài)等多方面因素影響,，當前干部隊伍也存在種種復雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多,、積極性不高,，存在一定程度的‘為官不為’。對這個問題,，我們要高度重視,，認真研究，把情況搞清楚,，把癥結分析透,，把對策想明白，有針對性地加以解決,?！币母锔刹康目己嗽u價體系,，將是否促進改革,、是否積極改革作為重要的評價標準，以此來調動干部的改革積極性,。習近平強調：“要完善考核評價和激勵機制,，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,，也允許試錯,、寬容失敗,，營造想改革、謀改革,、善改革的濃郁氛圍,。”

要設計好改革方案,，正確引導改革預期,，充分調動人民群眾的改革積極性。改革方案要充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和利益,，讓人民群眾看到和理解改革方案的含金量,，要使人民群眾對改革充滿希望和期盼。要做好全面深化改革的宣傳工作,，將改革給人民群眾帶來的獲得感講清楚,，讓人民群眾自覺投身改革、促進改革,。習近平指出：“要重視調查研究,，堅持眼睛向下、腳步向下,，了解基層群眾所思,、所想、所盼,，使改革更接地氣,。”

“尊新必威,，守舊必亡,。”實踐證明,，改革必昌,，不改革必衰。習近平指出：“中國改革的方向已經(jīng)明確,、不會動搖,；中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢,?！痹凇八膫€有利于”引航下，今后的改革,，必將更加全面,、更加徹底、更加有效。

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