關(guān)鍵詞三:政績考核
最為難能可貴的是,,《規(guī)范》長出了獎(jiǎng)與懲的牙齒,,將推進(jìn)法治建設(shè)履職情況納入政績考核。
“未謀勝,,先謀敗,,制勝之機(jī)也?!敝贫鹊捻槙尺\(yùn)行,,需要制度設(shè)計(jì)提供“紅綠燈”和“指揮棒”。一項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),,如果不能用“牙齒”為越軌行為亮出底線,,很難有長久生命力。
長安君看到,,幾乎所有的媒體報(bào)道,,都把關(guān)注重點(diǎn)放在了《規(guī)定》的獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒機(jī)制上?!兑?guī)定》明確,,“履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”是黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職的內(nèi)容,也是“考察使用干部,、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)”,。
《規(guī)定》指出,,黨政主要負(fù)責(zé)人不履行有關(guān)職責(zé)的,,“應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責(zé)”。
如果黨政主要負(fù)責(zé)人在這個(gè)領(lǐng)域的履職考核情況不好,,能不能“下”長安君不知道,,但不能“上”,已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖聝毫恕?/p>
長安君認(rèn)為,,面對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),,構(gòu)建制度化的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以法治手段推進(jìn)法治建設(shè),,是《規(guī)定》的最大亮點(diǎn),。一部“接地氣”的中央文件,才能在現(xiàn)實(shí)的土壤中生長,,并實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的反哺與涵養(yǎng),。
關(guān)鍵詞四:法治規(guī)訓(xùn)
此外,,《規(guī)定》也對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),,提出了法治規(guī)訓(xùn)。
時(shí)至今日,,無論是日益復(fù)雜的國家治理,,還是政府職能逐漸由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,都決定了“一把手”們不可能事事親為,,其工作重點(diǎn),,更多在于依據(jù)職能特點(diǎn),發(fā)揮起組織,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)的責(zé)任。這也是《規(guī)定》提出,,黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)“履行依法治國重要組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者”職責(zé)的原因。
但是,,《規(guī)定》并不囿于此原則,。推進(jìn)法治建設(shè),讓權(quán)力在法律秩序下透明運(yùn)行,,難免碰到“硬骨頭”,,面對(duì)“軟抵抗”。這時(shí),,《規(guī)定》特別指明,,黨政主要負(fù)責(zé)人“對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦”,。這真切地說明了,中央讓法治血脈滲透每一處政治肌理的決心,。
怎么樣?四個(gè)關(guān)鍵詞讀完,,是不是要由衷地為這份中央文件鼓掌,?
早在2015年2月,習(xí)近平總書記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,,就提出“黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)”,。將上述論述,轉(zhuǎn)化為有法可依,、有據(jù)可查的綱領(lǐng)性文件,,中央已經(jīng)率先“亮劍”。
規(guī)定一出,,穩(wěn),、準(zhǔn)、狠,,打中了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)法治建設(shè)上“刷花槍”的七寸,。長安君看來,一個(gè)更加精細(xì)化,、系統(tǒng)化,、規(guī)范化的法治建設(shè)之路,正在逐步成型,。
走在這樣的法治大道上,,長安君由衷的感覺棒棒噠!