原標題：從中央經(jīng)濟工作會議看2017年經(jīng)濟發(fā)展七大動向

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,，從七個方面?zhèn)鬟f出明年中國經(jīng)濟發(fā)展新動向,。

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)成為治國理政重要原則

會議明確，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。

“穩(wěn)中求進是十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),。中國要發(fā)展,，必須在穩(wěn)的基礎上發(fā)展?！}卜快了不洗泥’,，只追求速度，不考慮發(fā)展質(zhì)量和效益,，就會摔跟頭,。”中央黨校教授辛鳴說,。

穩(wěn)是主基調(diào),，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,，在把握好度的前提下奮發(fā)有為,。

“穩(wěn)的目的是進，目標指向是全面建成小康社會,、實現(xiàn)‘兩個一百年’的奮斗目標,。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說,。

會議指出,，黨的十八大以來初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，即作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,，形成以新發(fā)展理念為指導,、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),。

辛鳴說,，這是黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識更加深入的基礎上作出的重大判斷和重大決策，對于做好明年經(jīng)濟工作具有重要意義。

推動“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展

深化之年,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何推進,？會議明確，2017年將推動“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展,。

“要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能”“要抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個牛鼻子”“要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃”……會議在強調(diào)明年繼續(xù)鐵腕化解鋼煤過剩產(chǎn)能的同時，提出要用市場,、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作,。

“除了煤炭和鋼鐵行業(yè)外，火電,、建材、水泥,、平板玻璃等領域也存在產(chǎn)能過剩隱憂,，需要逐步統(tǒng)籌化解?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員許召元說,。

去庫存，要在堅持分類調(diào)控,，因城因地施策前提下,，把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來；去杠桿,，要在控制總杠桿率的前提下,，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重；降成本,，要在減稅,、降費、降低要素成本上加大工作力度,；補短板,，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板,。

“會議針對五大任務進一步提出攻堅方向,，部署具體，重點明晰,，體現(xiàn)了黨中央把握駕馭經(jīng)濟規(guī)律更加成熟,。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍說,。

農(nóng)業(yè)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要一環(huán)

根據(jù)會議,，明年要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并從增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、改革重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成和收儲機制,、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等方面,，全面確定了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的施力重點。

“這項改革本質(zhì)上是要提高農(nóng)業(yè)綜合效益,、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,。”全國政協(xié)常委,、中央農(nóng)村工作領導小組原副組長陳錫文說,，當前要加快將農(nóng)業(yè)科研成果推廣到田間地頭，變成現(xiàn)實生產(chǎn)力,，并繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,。

國務院發(fā)展研究中心研究員程國強認為，改革任務重,、難度大,，當務之急是推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革。此次會議已確定,，要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,，抓好玉米收儲制度改革，做好政策性糧食庫存消化工作,。